问题:如何在高水平保护中实现可持续发展,是山地生态资源富集地区面临的共同考题。
南平地处武夷山脉核心区域,是福建重要生态屏障,也位于闽江源头,生态安全关系下游流域与沿海地区用水与发展。
生态“家底”厚、责任更重:森林覆盖率长期保持高位,森林蓄积量规模可观,但山地开发边界、旅游承载压力、产业转型成本等现实挑战并存。
如何避免生态保护与经济增长相互掣肘,成为南平推进现代化建设必须回答的关键问题。
原因:一方面,国家公园建设对区域空间管控和生态修复提出更高标准,传统以资源要素换增长的路径难以为继;另一方面,绿色消费、低碳转型和生态产品价值实现机制加快推进,为生态优势转化为发展优势创造了窗口期。
南平拥有较完整的森林—竹林—水系生态系统,具备发展绿色产业、生态旅游和碳汇经济的综合条件,但也需要制度设计来处理“严格保护区”与“周边发展区”的关系,防止保护压力向外围外溢或形成“生态孤岛”。
在此背景下,当地将绿色定位为发展主线,把生态文明建设从“单点保护”提升为“系统治理”和“协同转化”。
影响:围绕武夷山国家公园,南平探索“内外联动”的空间治理模式:在国家公园福建片区之外,划定较大范围的环保护发展带,形成“内圈严格保护、外圈分区管控”的格局。
其重要意义在于三点:一是为核心区提供生态缓冲,拓展保护范围和廊道连通性,降低边缘干扰;二是为社区发展留出制度化空间,在外圈导入生态友好型产业与公共服务,缓解“禁与放”的矛盾;三是推动文旅从核心景区向全域延伸,通过产品组合和线路整合提高停留时间与消费质量。
随着外圈建设推进,旅游市场活力得到释放,客流规模与综合消费呈增长态势,但也对生态承载、交通组织、垃圾污水处理和景区分流提出更高要求,倒逼治理能力同步提升。
对策:在产业层面,南平以“一根竹”作为绿色产业的重要抓手,推动从资源优势向链条优势、品牌优势升级。
当地竹资源总量大、竹种多,适合发展涵盖种植培育、精深加工、家居建材、文创产品、绿色包装等多环节的现代产业体系,并通过标准化、规模化、数字化改造提升附加值。
更重要的是,竹产业天然契合低碳方向:竹生长快、固碳能力强,可在材料替代、循环利用中减少塑料和高耗能材料使用。
围绕“以竹代塑”等应用场景,当地将绿色理念从口号落到工程与产品,通过公共建筑、公共采购、示范项目带动市场认知,形成可复制的推广路径。
与此同时,依托林业碳汇等机制探索“生态资源变资产”的实现方式,拓展农林业增收渠道,让保护者、使用者、受益者之间形成更合理的利益联结,增强基层和群众参与保护的内生动力。
前景:从更长周期看,南平的绿色转型需要在三方面持续发力:其一,完善以国家公园为核心的生态治理体系,强化监测评估、分区管控和跨区域协同,确保闽江源头水源涵养与生物多样性保护底线不动摇;其二,推动文旅从“流量增长”转向“质量提升”,通过预约分时、低碳交通、绿色住宿、社区共建等方式提高承载管理水平,避免过度商业化对生态与文化造成挤压;其三,提升竹产业和生态产品的科技含量与市场竞争力,围绕材料创新、绿色认证、碳足迹管理、国际标准对接等领域加快布局,让“绿色溢价”更可持续。
随着生态产品价值实现机制不断完善,南平有望在“保护更严、发展更稳、百姓更富”的路径上形成更具示范意义的样本。
从守护绿水青山到创造金山银山,南平市的实践深刻诠释了"两山"理论的科学内涵。
其创新构建的生态保护双循环体系,不仅解决了保护区管理的世界性难题,更探索出生态产品价值实现的有效路径。
在推进中国式现代化的新征程上,这种将生态优势转化为发展胜势的"南平方案",值得更多地区借鉴思考。
未来,随着碳达峰试点工作的深入推进,这片绿色沃土有望释放更大的生态红利。