当前，城市发展面临的一个突出问题是房地产市场需要稳定运行，城市基础设施存老化现象，居民对美好生活的期待不断提升；大连市住房城乡建设部门将这些问题作为2026年工作的出发点，制定了系统性、针对性的解决方案。 在保障性住房供应上，大连市将现有公租房4.5万户家庭兜底保障的基础上，新增筹集保障性住房6000套。同时推进房屋以旧换新和房票安置工作，计划完成5600户城市危旧房改造，探索自主更新、原拆原建等多元化改造方式。这些举措旨在满足不同收入群体的住房需求，特别是保障低收入家庭的基本居住权益。为更稳定房地产市场，大连将加强房地产开发全过程管理，维护购房人合法权益，发挥"白名单"制度作用，支持房地产企业合理融资需求，并根据市场形势适时调整优化涉及的政策，支持居民刚性和改善性住房需求。 城市更新是提升生活品质的重要抓手。大连市将坚持城市体检先行，实现全市建成区城市体检全覆盖，为科学决策提供数据支撑。在此基础上，高质量开展城市更新工作，推动民生工程、发展工程、安全工程落地见效。具体包括推进地下管网改造、污水管网全覆盖、历史文化街区活化利用等试点项目建设。 老旧小区改造是城市更新的重点内容。大连计划实施100万平方米城镇老旧小区改造，创建至少10个完成社区，重点提升无障碍、适老化等居住环境品质。同时，大连将加快老旧管网更新改造，计划实施150公里老旧排水管网、100公里老旧燃气管网、100公里老旧供热管网更新改造。特别值得关注的是，大连将完成不少于3000部住宅老旧电梯更新改造，这直接关系到高层住宅居民的生命安全和日常出行便利。 物业服务质量直接影响居民的生活体验。大连市将实施物业服务质量提升行动，推动"接诉即办、未诉先办"工作机制，切实解决群众反映强烈的物业服务难题。同时，着力推动业主委员会组建与履职，不断扩大业主自治组织覆盖面。大连将强化党建引领作用，鼓励党员业主依法参选小区业委会委员，推动符合条件的社区"两委"成员或专职社区工作者通过法定程序进入业委会，完善社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式。此外，大连还将开展物业服务质量评估，进一步规范物业市场，推动物业服务行业提质增效。 这些举措的实施将产生多上的积极影响。从保障层面看，更多困难群众将获得住房保障，城市安全隐患将得到消除；从发展层面看，房地产市场将更加稳定，城市功能将优化；从民生层面看，居民的获得感、幸福感、安全感将大幅提升。 展望未来，大连市住房城乡建设部门的这些工作部署说明了以人民为中心的发展思想。通过稳定房地产市场、推进城市更新、提升物业服务等多管齐下，大连正在努力打造一个既有"面子"更有"里子"的城市，让城市发展更有温度，民生保障更有力度。
从居者有其屋到居者优其屋的跨越，折射出超大城市治理理念的深刻变革。大连此番多维发力并非简单的规模扩张，而是通过精准识别不同群体需求、科学配置公共资源，探索人口密集型城市高质量发展的新范式。当保障性住房与老旧电梯改造共同编织成安全网时，"人民城市"的建设方略正在渤海之滨写下生动注脚。