问题——“上午发通知、下午要材料”成常态，数据报送变成负担。
近期，东部某省在通报典型案例中指出，当地某县工信部门对企业摸排数据报送提出高频要求，甚至隔日或当日催报，一周之内多次重复、不断加码。
表面看是“高效率推进”，实则把常态化工作推向“超时限、超强度”，基层干部在多头填报、反复核对中疲于应付，基层治理和为民服务被挤占时间空间。
类似现象并非个案，一些地方出现“省里三天要、市里两天要、县里当天要”的层层传导，最终压力集中在乡镇、村（社区）末端，只剩“马上报、立刻交”。
原因——衙门作风与“唯材料论”叠加，考核压力推动层层提速。
从工作流程看，上级掌握一线情况离不开统计数据与情况汇总，但问题在于报送设计缺乏统筹：一是需求端随意性较大，临时性指令多、重复性口径多，缺少一次采集、多方共享的机制；二是时限设定脱离基层实际，未充分考虑走访核实、逐户统计、数据清洗等必要环节，把“要得快”置于“要得准”之前；三是考核导向出现偏差，部分部门以材料数量、报送速度替代工作质量，用“是否按时交材料”简单衡量“是否抓落实”，催生“材料政绩”。
此外，基层在资源配置上相对薄弱，人手有限、事务繁杂，当行政链条过长、协调成本上升时，最末端往往成为压力“缓冲区”和“承压区”。
影响——数据失真、干群疏离与干部倦怠，损害治理效能。
其一，急催急报容易倒逼“应付式填报”。
企业摸排、产业数据等工作需要入企走访、核实对照，并非“拍脑袋就能完成”。
当时限压缩到“当日上报”，基层要么“先报再补”，要么“随便填填”，甚至出现套用旧数据、编造材料等风险，导致统计失真、决策依据偏差，表面完成任务，实则偏离初衷。
其二，基层精力被无效消耗，群众诉求响应被延后。
大量时间用于反复填表、对接催办、解释口径，势必挤压解决群众急难愁盼、推进民生项目落地的时间。
基层干部“坐在电脑前多、走到群众中少”，群众获得感、满意度就难以提升。
其三，形成不良风气，挫伤干事创业积极性。
年终岁尾本应检验实绩、谋划长远，如果“急功近利”的做法扩散，容易让实干者陷入“做得多不如写得快”，使干部产生倦怠情绪，影响政策落地的“最后一公里”。
对策——以上率下转变政绩观，推动报送机制和考核体系“减负增效”。
纠治此类问题，重在源头治理与系统施策。
一要压实“关键少数”责任，坚决纠偏政绩观。
各级领导干部应带头从“看材料”转向“看实效”，减少对台账厚度、报送速度的依赖，多到现场查落实、多听群众评判，用结果和体验检验工作。
对以“临时加码、层层催报”制造虚假忙碌的做法要及时叫停、严肃问责。
二要统筹报送事项，砍掉重复无效表格。
对常态化统计、摸排类工作实行清单化管理，明确“谁来要、要什么、用在哪、多久要一次”，能共享的不重复要，能系统提取的不手工填。
推动数据一次采集、多方共用，避免同一企业、同一指标在不同部门间反复填报。
三要合理设定时限与标准，保障数据质量。
确需基层采集的信息，应给足核实周期，明确口径、样表与填报规范，完善审核校验机制，避免“今天要、明天变口径”。
对突发应急事项可以快速响应，但常态工作应回归规律，按流程推进。
四要优化考核评价，突出实绩导向。
把群众评价、问题解决率、政策落地效果等作为重要指标，减少以材料数量、报送频次为核心的评价方式。
对“以表代干”“以会代干”的行为建立负面清单，让形式主义付出成本，让担当实干得到激励。
五要完善基层保障，提升承接能力。
对确需开展的摸排统计，配套信息化工具和必要力量支持，推动基层事务“能接得住、做得扎实”，避免“任务下沉、资源不上”。
前景——以减负促实干，推动基层治理从“忙于应付”转向“专注落实”。
随着持续推进整治形式主义为基层减负，各地在报表精简、督查检查统筹、数据共享平台建设等方面已取得进展。
下一步，关键在于把“减负”从阶段性整治转化为常态化机制：既要管住随意发文、临时催报的冲动，也要通过制度设计把“真抓实干”固化为考核与用人导向。
只有让基层干部把更多时间用在走访一线、解决问题、服务群众上，治理效能和发展质量才能同步提升。
年终岁尾本是检验工作实效的"试金石"，也是整治形式主义的重要时间节点。
若任由"上午栽树、下午乘凉"的乱象继续蔓延，不仅会让多年来整治形式主义的成果大幅缩水，更会进一步挫伤基层干部的工作热情，最终损害的是党和政府的公信力和执行力。
唯有以上率下、真抓实干，坚决摒弃急功近利的思想，才能让基层干部真正从"材料困局"中解脱出来，把更多精力投入到为民服务的实际工作中，推动形式主义整治工作取得更加显著的成效。