问题——种苗质量是生态工程成败的“第一道关口”。
随着“三北”工程攻坚战等重点生态工程推进,内蒙古每年造林种草、退化草原修复等任务量大、周期紧,对林草种苗的数量与质量提出更高要求。
与此同时,种苗市场链条长、主体多,个别地区仍存在无证生产经营、检疫手续不全、标签标识缺失等现象,甚至出现囤积抬价、以次充好等行为,增加了工程建设质量风险。
原因——供需集中释放与监管难点叠加。
当前,生态建设进入集中实施期,优质种苗需求快速增长,部分经营主体逐利冲动抬头,试图以低成本劣质产品抢占市场;加之种苗生产分散、跨区域流通频繁,检疫、追溯、抽检等环节一旦薄弱,就可能让不合格种苗进入工程现场。
此外,草种子与苗木品类繁多、质量指标专业性强,也对基层监管能力和检测效率提出挑战。
影响——质量底线不牢将放大生态与经济双重损失。
种苗作为生态建设的源头投入,一旦出现发芽率、纯净度、病虫害携带等指标不达标,轻则导致返工补植、增加成本,重则造成成活率下降、群落退化甚至诱发生物安全风险,影响工程整体进度与治理成效。
对承担大规模生态建设任务的地区而言,种苗质量不仅关系项目验收,更关系长期生态稳定性和群众对生态治理成效的获得感。
对策——以高压监管与制度约束筑牢质量防线。
内蒙古自治区林业和草原种苗总站负责人介绍,“绿剑2026”行动已全面启动并将持续至11月底,形成“自治区重点抽检+盟市旗县全覆盖抽检”的联动格局,突出问题导向,紧盯市场风险点开展精准监管。
一是对违法违规行为动真碰硬,重点查处无生产经营许可证、无植物检疫证、无标签等“三无”生产经营行为;二是严厉打击行业垄断、囤积居奇、以次充好等扰乱市场秩序行为,推动形成公平有序的交易环境;三是强化项目端入口管理,实行草种子“双报告”制度、苗木使用前“必检”制度,严格落实“不达标种子不进项目、不合格苗木不进现场”,确保重点工程用上“放心种”“合格苗”。
据了解,自“三北”工程攻坚战实施以来,内蒙古持续把种苗质量监管摆在突出位置,坚持关口前移、源头治理,着力守住工程质量的源头关。
前景——从阶段性行动向长效治理升级。
业内人士认为,随着抽检执法常态化和制度执行刚性增强,种苗市场将进一步“挤水分、提质量”,推动优质产能加快释放。
下一步,可在现有监管基础上,持续完善跨区域协同监管和质量追溯机制,推动生产、流通、使用全链条可核验;同时加强检测能力建设与人员培训,提升对重点树种草种、重点环节的精准识别与快速处置能力,以更高标准服务“三北”工程攻坚战和后续生态建设任务。
生态建设,种苗为先。
内蒙古此次重拳整治种苗市场,既是对三北工程的质量承诺,更是生态文明建设从源头抓起的实践创新。
当每一粒种子都经过严格筛选,每一株树苗都符合标准,广袤北疆的绿色长城必将筑得更牢、延得更远。
这不仅是技术层面的质量管控,更是新发展理念在生态领域的生动诠释。