福建西部与江西交界处的古城派出所，这里是通往福建的要道，有高速公路、国道和铁路交汇，夹在两省之间的古城镇面积达236平方公里，管辖着17个行政村和1.7万居民。大家知道，这个区域稍微有一点小风波，可能就会波及到两个省份。为了不让矛盾变大，古城派出所把“矛盾不上交，平安不出事”这个目标写进了日常工作中。他们花了四年时间，把这里的治安案件从高峰时期的两位数压到了现在的个位数，连续三年拿到了县公安局的年度考评优胜单位，还获得了集体三等功和市公安局嘉奖。 古城派出所用“一二三四”工作法，让纠纷在激化前就解决。这个方法有几个关键点：人民满意就是他们唯一的KPI，所有行动都要围绕群众满意度展开；对跨省的纠纷采取闽赣两地民警同场调解，避免双方各说各话；通过接处警、走访、微信群三个渠道，把纠纷找出来；社区民警、村委干部、司法所和法律顾问组成“流动调解庭”，把调解室搬到田埂上。今年5月元坑村和江西永红村因为山林地界闹得不可开交时，线索就是通过微信群里一句抱怨挖出来的。通过四方联动和连夜丈量，双方当场握手言和。今年发生的68起矛盾纠纷都实现了就地化解，化解率达到100%。 为了压低犯罪率，古城派出所和江西瑞金毗邻派出所签订了联勤联防合作备忘录。每周他们都会视频会商、每月交叉巡逻。今年公路沿线村子接连丢鸡时，两省警方同步调监控、同步抓人。2017年古城镇刑事案件发生了29起，到今年已经降到了17起。刑事案件四年连降41.3%，主要是两省警方对赌博机、盗窃家禽等犯罪行为打击力度大。 为了方便群众办事，古城派出所开通了“线上+线下”的民意直通车。他们在微信群里搭建了30个“村民议事厅”，只要群众发消息求助，值班民警3分钟内就能响应。王某因为土地证遗失无法迁移户口时，在群里@自然资源所同事当天就补上了证件，第二天上门办结了手续。 古城派出所还通过每两个月一次的“警民恳谈夜”收集社情民意，把意见写进《社情反映》或《民意提案》。能当场解决的问题立刻解决，需要协调的列入联席会议议程。 古城派出所用四年时间证明了一个道理：只要把群众当家人、把矛盾当事故、把平安当事业，再偏远的边界也能实现“矛盾不上交、治安案件数下降”。虽然闽赣两省的车流依然穿梭不息，但田埂上的争吵少了、握手多了；派出所的灯光依旧通宵达旦，但照亮了更多人回家的路。