铜仁市场监管成效显著:去年挽回消费者损失近480万元 创新机制护航公平消费环境

问题:随着消费结构升级与线上交易快速增长,群众对安全、放心、透明的消费环境期待更高。

与此同时,旅游旺季集中消费、直播带货和短视频营销扩张、老年人保健类产品虚假宣传等问题易发多发,叠加地方保护和“内卷式”竞争苗头,给市场秩序、消费者权益及经营主体预期带来挑战。

如何在稳增长与强监管之间把握尺度,成为基层市场治理的现实考题。

原因:一方面,新业态发展快、传播链路短,广告合规、平台责任、证据固定等环节更具专业性;另一方面,部分经营主体法律意识不足,逐利冲动与信息不对称相互叠加,导致虚假夸大宣传、价格不规范、售后推诿等现象发生。

此外,政策措施数量多、覆盖面广,如缺乏统一的公平竞争审查标准,容易造成市场准入隐性门槛与资源配置扭曲,影响统一大市场建设在基层落地。

影响:针对上述问题,铜仁市市场监管部门以“维权提效、治理提质、执法提能”为主线,持续净化市场环境。

消费维权方面,全年处理投诉举报咨询1.07万件,按时办结率100%,为消费者挽回经济损失479.6万元;同时推动427个经营主体作出放心消费承诺并“亮诺经营”,并运用ODR企业在线纠纷解决机制,促进纠纷在源头化解。

基层创新亦形成可复制经验:玉屏县探索“三链协同”机制,构建更高效的维权闭环;松桃县推行“一窗进+一体办+一线复”模式,提升投诉举报处置效率。

市场秩序整治方面,聚焦旅游市场,在重点时段、重点景区、重点场所开展专项检查,推动景区问题隐患率下降80.45%,涉旅投诉量下降6.98%,有助于提升目的地口碑与消费信心。

针对互联网营销乱象,加强电商平台、短视频、直播带货等领域广告监管,累计下架违规视频128条、整改350条,并通过邀请平台区域负责人开展合规培训,推动广告监测违法发生率连续下降,2025年降至1.86%。

围绕老年人权益保护,开展“你拍我查”等社会共治活动,并在全省率先出台《老年人药品、保健品虚假宣传行为执法指引》,为基层提供更具操作性的执法参考。

对策:在优化营商环境与维护公平竞争方面,铜仁以制度建设夯实治理底座,健全公平竞争审查机制,出台《铜仁市公平竞争审查工作规程(试行)》等制度,全年审查政策措施2412件,推动39件问题文件、88份违反审查标准措施整改落实,着力整治不正当竞争行为,维护各类经营主体权利平等、机会平等、规则平等。

执法办案方面,坚持“铁拳”与“柔情”并重,深入开展“守护消费”行动,全年查办案件2508件,实现行政诉讼零败诉;2件案件入选全国知识产权执法、长江“十年禁渔”典型案例,“豆香园”案入选全国优秀行政执法案件。

与此同时,推行服务型执法,细化“一目录五清单”,对421家主体依法不予处罚,强化合规指导与风险提示,促进监管力度与民生温度相统一。

前景:会议在总结“十四五”经验基础上,对“十五五”发展目标作出前瞻谋划,并部署2026年重点任务。

面向下一阶段,随着全国统一大市场建设纵深推进、消费场景持续扩容,市场监管将更强调数字化监管能力、跨部门协同与平台治理规则完善,推动“事后查处”向“事前预防、全程治理”转变。

可以预期,铜仁将继续在旅游服务质量提升、互联网广告合规、老年人消费保护、公平竞争审查刚性约束等方面加力,进一步压缩违法违规空间,稳定市场主体预期,释放消费潜力。

铜仁市场监管工作的成效,是基层治理能力现代化的生动实践。

从消费维权到市场整治,从公平竞争到执法创新,一系列扎实举措不仅保障了消费者权益,更为市场主体营造了公平有序的发展环境。

当前,随着市场经济深入发展和消费模式不断演变,市场监管面临的任务更加艰巨复杂。

铜仁的探索表明,只有坚持问题导向、创新工作机制、提升专业能力,才能更好适应新形势新要求,在维护市场秩序、促进经济高质量发展中发挥更大作用。