近日播出的反腐专题片《一步不停歇 半步不退让》第二集,以徐宪平案为典型案例,揭示了少数领导干部在职务调整后仍滥用"软权力"的腐败新形态。
经查,徐宪平在2015年卸任国家发改委副主任职务后,利用国务院参事、高校特聘教授等身份频繁参与政商活动,通过"雅贿""影子代理"等隐蔽方式持续进行权钱交易,其违纪违法行为持续时间长达八年。
问题剖析显示,徐宪平案具有三个显著特征:一是腐败行为呈现"期权化"特点,其早年收受的股权在退休后变现;二是权力寻租手段"专业化",借课题研究、规划咨询等名义为特定企业站台;三是利益输送"亲情化",通过培养"白手套"式商人代持利益。
办案人员指出,此类"退休腐败"往往披着合法外衣,查处难度较大。
深层原因在于,部分领导干部存在"退休即安全"的侥幸心理。
徐宪平在片中自述"船到码头车到站"的心态,反映出理想信念坍塌后,其将公权力视为个人"剩余价值"的扭曲政绩观。
同时,某些企业长期奉行"围猎终身制",认为退休干部仍具人脉价值,这种畸形的政商生态为权力变现提供了土壤。
该案对全面从严治党工作提出新课题。
当前,领导干部退休后从业规范尚存监管盲区,社会组织、高校兼职等新型利益输送渠道需纳入重点监控。
中央纪委国家监委已建立退休干部廉政档案动态更新机制,对"旋转门""影子股东"等问题开展专项整治。
2023年以来,全国查处退休干部违纪违法案件同比上升27%,释放出越往后执纪越严的强烈信号。
专家建议,应完善"三不腐"制度链条:在不敢腐层面,延长权力追溯时效;在不能腐层面,细化退休干部从业限制清单;在不想腐层面,加强职业生涯晚期廉政教育。
值得注意的是,新修订的《中国共产党纪律处分条例》新增对"退(离)休干部违规从业"的惩戒条款,体现制度建设的与时俱进。
“退”是岗位变化,“廉”是终身要求。
徐宪平案件再次表明,权力影响力一旦被当作可交易资源,迟早会反噬个人前途、损害公共利益。
把纪律规矩挺在前面,把制度笼子扎得更紧,把监督执纪做得更实,才能持续铲除政商勾连的土壤,推动形成亲而有度、清而有为的新型政商关系。