郑州要搞一场大动作，就是要深化“放管服”改革，给大家建设一个“免证明城市”。这不仅是为了方便办事，也是为了改变政府的治理理念。原来的证明材料那么多，老百姓跑来跑去，现在就是要让数据多跑路，群众少跑腿。这个改革可不是随便说说，郑州市已经定了一个时间表，准备用三年左右的时间，把全市的政务服务都变成“免证明”的。 盛铎是郑州市行政审批和政务信息管理局的头儿，他说这次改革得讲规矩，只保留那些有法律法规依据的证明。如果证明还在，那就通过数据共享、告知承诺或者部门核验这些办法，让大家不需要再提交纸质材料。这种做法既讲究法律又人性化。 首批清单里有378个事项，覆盖了31个部门，材料有960项呢。其中光是证明和证照类材料就有373项。这次改革不光给政务服务事项减负，还给152个便民服务事项松绑，涉及226个项目。 大家平时办住房公积金贷款证明、养老保险缴费证明这些高频事项的时候，现在已经有专门的功能模块了，操作起来特别方便。技术方面也在加紧搞呢，郑州一体化政务服务平台帮了大忙，通过数据共享把部门之间的壁垒打通了。他们还遵循最小必要原则来建系统，保证安全的前提下让电子证照、电子印章、电子档案互相认。 这次改革的深层意思就是要推动政府职能转变。以前是“减证便民”，现在变成了“免证利民”，服务理念升级了不少。清理掉那些不必要的证明，逼着各部门重新看自己的流程，把审批环节精简、标准化。信用监管和动态调整机制建立起来以后，“承诺—监管—反馈”这种闭环也出来了。 郑州的探索很有拓展性，不光是政务服务，以后还要往公共服务、金融服务这些领域发展。跨场景应用多了以后，就能形成“一证通办”、“一码通行”的新模式。专家觉得这很符合数字政府建设的方向，不仅能提升办事效率，还能降低全社会的制度性交易成本。 从纸质证明到数据核验，从群众跑到数据跑，郑州这个“免证明城市”的建设过程就像是在告诉大家：“以人民为中心”的发展思想就是要落到实处。这既是优化营商环境的好招儿，也是提升城市治理水平的重要探索。随着改革深入推进，一个更便捷、高效、公平的政务服务新格局正在中原大地形成呢。