虽然政府常开会，这次张帆区长偏偏把行政应诉的事提上了最高优先级。2022年10月25日，碑林区人民政府第15次常务会议上，司法局毫不留情地亮出了“硬伤”：今年以来行政机关负责人出庭率和败诉率都在垫底，亮起了刺眼的黄灯。面对这一窘境，住建、城管、市场监管、文旅这四个单位不得不当场立下军令状，纷纷保证出庭率必须做到100%，败诉率必须降到个位数以下。 碑林区政府明白，这两个指标之所以被称作“法治晴雨表”，是因为这直接关系到政府公信力。毕竟常住人口有百万之众，年均行政诉讼量一直排在全市前三。如果负责人不出庭，群众诉求没人管；败诉率居高不下，就说明依法行政存在大漏洞。会议最后定下了“三步走”的目标：第一步是提高认识，逼着大家从被动应诉变成主动讨好，让一把手亲自抓这件事；第二步是把责任砸实，要求收到应诉通知3个工作日内必须出庭，还要和法院建立“直通车”；第三步是加强督导，考核和问责三箭齐发，要是连续两次败诉或者出庭率低于90%，分管区长就要挨约谈。 大家给政府办公务员下了死命令：必须把这当成是冲刺全国法治政府示范区的一场硬仗。等到“碑林法治大脑”平台上线后，所有执法数据都会实时归集起来，到时候大家就看数据说话，用数据监督问责。