（问题）经济转型升级和区域竞争加剧的背景下，城市高质量发展面临两道“必答题”：一上，传统产业要加快向高端化、智能化、绿色化转型，培育新的增长动能；另一方面，人口集聚与产业扩张带来的交通、能源、教育、医疗等公共服务需求持续上升，城市综合承载能力仍需增强；如何用确定性的投资和项目，带动产业升级、改善民生并稳定预期，成为佛山推动新一轮发展的关键抓手。 （原因）项目既是稳增长、促转型的重要载体，也是提升城市竞争力的直接路径。佛山制造业基础扎实，但面对新一轮科技革命和产业变革，必须新质生产力培育、产业链补链强链、现代化基础设施体系建设各上加速突破。此外，“十五五”开局之年也需要更清晰的项目清单和投资节奏，为全年经济运行提供支撑。此次动工会提出以“开局即决战、起步即冲刺”的状态，反映出通过更强力度的项目组织稳住投资、优化结构的思路。 （影响）据介绍，佛山2026年谋划安排省、市重点建设正式项目628项，总投资8728.09亿元，年度计划投资1206.12亿元，投资强度保持高位。结构上，基础设施、产业工程、民生保障三大板块同步推进：基础设施项目105项、总投资3889.62亿元；产业工程449项、总投资4037.46亿元；民生保障工程74项、总投资801.01亿元。该布局既突出“产业当家”，也强调以公共服务和城市基础支撑产业发展，避免出现“重产轻城”“重建设轻服务”的结构失衡。 一季度计划新开工重大项目101个（含省、市重点项目），总投资873.09亿元，年度计划投资158.04亿元。本轮开工以产业项目为主，71个产业项目中，先进制造业等新质生产力项目占比接近六成。具身智能机器人数据训练中心、中通大湾区空地一体智慧运营中心等项目落地，显示佛山正加快人工智能、智慧物流等新赛道布局。随着标志性项目投产达效，有望带动上下游企业集聚，促进技术、资本与人才加速流入，并继续提升制造业数字化水平和供应链效率。 民生领域同步推进，11个教育、医疗项目加快建设，重点补齐公共服务短板、提升均衡化水平。例如，禅城区三龙湾高级中学将新增公办高中学位近期1150个、远期2640个；南海区第八人民医院改扩建等项目将优化医疗资源配置。这类项目建设周期长、带动效应明显，既能提升群众获得感，也有助于吸引产业所需的青年人才和技术人员“愿来、能留、发展好”。 基础设施上，广三高速改扩建、220千伏城北输变电工程等19个项目总投资超500亿元，将进一步夯实交通、能源等城市运行底座。对制造业大市而言，高效率的物流通道、稳定的能源供应和完善的城市配套，直接影响企业成本与市场响应速度，也是建设现代产业体系的重要支撑。 从区域分布看，本次101个开工项目覆盖各区和市直单位：禅城区16个、南海区25个、顺德区23个、高明区15个、三水区17个，市直单位5个项目但投资规模较大。这样的安排既体现各区产业升级与公共服务上的差异化任务，也说明重大基础设施、综合性平台等项目需要更高层级统筹，形成跨区域、跨领域的联动效应。 （对策）推动项目从“开工”走向“见效”，关键在于提升要素配置效率和全周期管理能力。一是抓前期、抓审批、抓协调，尽快形成实物工作量，增强对经济运行的支撑；二是突出产业项目的技术含量和链群效应，围绕关键环节、关键企业、关键平台开展精准招商和补链强链，避免同质化竞争；三是强化资金、用地、能耗等要素保障与风险管理，统筹政府投资与社会资本，提高资金使用效率；四是将民生项目与人口结构变化、公共服务均衡化目标衔接，推动教育医疗资源更合理布局；五是以基础设施项目带动城市治理能力提升，推动交通、电力等系统与数字化管理协同建设。 （前景）值得关注的是，2026年佛山“环两江”先行区建设进入“全面铺开”的关键阶段。数据显示，今年先行区安排重点项目287个，同比增长61%；总投资3357.5亿元，同比增长87%；年度计划投资471.3亿元。随着项目集中推进，先行区有望在产业集聚、城市功能完善、生态与空间优化等上形成示范，并通过更高能级的平台承接先进制造业与现代服务业融合发展。总体来看，随着一批项目滚动实施、持续投产，佛山稳投资、促转型、惠民生、强基础等上将获得更有力支撑，为“再造一个新佛山”提供持续动力。
重大项目的陆续启动，反映了佛山聚焦项目建设、以项目带动发展的导向，也是推进“再造一个新佛山”的具体行动。随着产业升级、民生改善和基础设施完善合力推进，这些项目建成投产后，将深入优化城市发展结构，增强综合竞争力，为佛山在新发展阶段实现更高质量、更可持续的增长打下基础。