问题——对外开放步伐加快,对更高效的跨境金融服务提出了更迫切的需求。随着贵州加快融入国内国际双循环,外向型产业和新业态发展提速,涉外经营主体对跨境结算效率、资金调配灵活性以及合规成本可控性提出更高要求。,外汇业务政策口径多、流程专业性强,部分中小企业结算、付汇、融资等环节仍存在“材料多、耗时长、成本高”等痛点;外籍来华人员、老年人等群体在用汇服务便利度上,也需要更细致的制度安排。 原因——制度创新与服务升级同步推进,带动整体效能提升。发布会信息显示,贵州以外汇便利化改革为牵引,叠加数字化应用、试点政策和基层服务网络建设,推动跨境金融服务从“能办”向“好办、快办”转变。一方面,通过扩大贸易外汇收支便利化政策覆盖、优化资本项目收入支付便利化安排、提高行政许可网上办理比例,降低企业合规办理成本;另一方面,围绕服务贸易、人才用汇、跨境资金集中运营等重点领域争取改革试点,提升制度供给的针对性和可复制性。 影响——便利化覆盖扩大、业务规模同步增长,开放型经济资金循环更顺畅。数据显示,2025年贵州贸易外汇收支便利化政策支持企业增至133家,有关便利化业务笔数和金额同比分别增长29.78%和82.61%;资本项目收入支付便利化交易金额同比增长2.5倍,行政许可网上办理比例同比上升26.8个百分点。服务贸易电子化税务备案惠及企业114家,付汇400笔、金额3.98亿美元,显示服务贸易便利化水平持续提升。与此同时,跨境人民币业务覆盖面不断拓展:2025年全省跨境人民币收付总额320亿元,其中货物贸易收付147亿元,占同口径本外币比重27%,较上年提升3个百分点;全年共有686家企业办理跨境人民币业务,创历史新高,便利化业务规模达65.2亿元。业内人士认为,人民币跨境使用占比提升,有助于企业减少汇率波动影响、优化币种结构,也有利于提升区域结算体系韧性。 对策——以试点牵引、以网格下沉、以数字化提效,持续完善涉外金融生态。贵州推进便利化政策落地的同时,强调以改革试点带动制度型开放。发布会介绍,2025年3月贵州获批跨国公司本外币一体化资金池业务试点,并推动试点政策尽快落地,以提升跨国公司境内外资金统筹效率,增强总部经济与产业链资金配置能力。围绕民生与人才保障,贵州持续完善外籍来华人员、老年人等特殊群体用汇服务,推动携带证电子化改革、人才用汇业务落地,提升公共服务的可及性。在基层服务上,贵阳市推行个人外汇服务网格化模式,通过网点联动、咨询前移和服务触达,提升群众获得感与满意度。下一阶段,贵州还将加强政策协同,强化银企对接与合规指导,推动便利化政策在更多行业、更多主体中“可用、愿用、会用”。 前景——稳增长与防风险并重,金融将为“十五五”开局提供跨境要素保障。中国人民银行贵州省分行有关负责人在发布会上表示,2026年将坚持稳中求进工作总基调,有效执行适度宽松的货币政策,发挥存量政策和增量政策的组合效应,落实跨周期和逆周期调节要求,防范化解金融风险,提升金融服务实体经济质效,为推动贵州经济社会高质量发展营造良好货币金融环境,为实现“十五五”良好开局提供金融支持。多位受访人士认为,随着便利化政策持续深化、试点经验加快复制推广,以及跨境人民币应用场景不断拓展,贵州开放型经济的资金循环效率和抗风险能力有望深入提升,为外贸稳规模优结构、服务贸易扩容提质和企业“走出去”提供更有力的金融支撑。
金融便利化的关键,在于通过制度创新与服务升级降低跨境交易的制度性成本,提高资源配置效率。贵州以外汇便利化、跨境人民币扩面和试点改革为突破口,既回应了企业的现实需求,也为扩大高水平开放打下基础。接下来,如何在稳增长、促开放与防风险之间把握节奏、推动政策更快落地,将是把政策优势转化为发展动能的重要路径。