在新泰市特种纸产业园区，从原料采购到终端销售的完整产业链已基本实现“园区内循环”。“上下楼即上下游”的产业生态提升了协作效率，也对企业合规管理提出了更高要求。以百川纸业为核心的产业链集群中，各环节涉税业务交叉密集，发票认证、税费核算等流程更为复杂，逐渐成为影响企业效率和管理水平的重要因素。面对此情况，新泰市税务部门在调研中梳理出产业链协同的三类主要痛点：跨企业涉税流程衔接不顺、出口退税政策理解不一致、新兴业态税收政策适用边界不清。若处置不当，不仅会影响政策落地，也可能带来连锁合规风险。为此，税务部门优化服务方式，组建专业化团队驻点园区。通过“一园一策”开展针对性辅导，协助企业完善全链条涉税管理。在特种纸产业园，税务人员指导企业健全从采购到销售的全流程核算制度；对立为激光等出口企业，则重点加强跨境税收政策解读与实务辅导。数据显示，靶向服务使园区企业平均合规成本降低15%，出口退税办理时效提升40%。这种服务的价值不仅在于解决具体问题，更在于形成系统化机制。税务部门将工作放在区域产业升级的整体框架中，把服务延伸至高端装备、数字经济等四大新兴产业集群，并依托税收大数据分析提前识别产业链风险点，推动管理从“事后处理”向“事前预防”转变。产业协同与税务服务的联动效应正在显现。2023年，新泰市新兴产业产值突破600亿元，占规上工业总产值比重较上年提高8.3个百分点；煤炭产业依赖度持续下降，经济结构调整步伐加快。同时，园区企业跨境业务同比增长35%，国际市场拓展势头明显。
产业集群做大做强，离不开合规经营的支撑。新泰市税务部门的实践表明，税收工作不仅要规范征管，更要贴近产业运行实际，以更精准的政策辅导和更前置的风险防控，帮助企业稳预期、降成本、提效率。在“链上协同更需合规护航”的背景下，将税收服务与产业发展同向发力，才能更好释放产业集群活力，推动区域经济高质量发展。“税惠+合规”的工作路径，也为其他地区产业园区提升治理效能提供了参考。