广东省有关部门近日对外公布《广东省加快培育发展新赛道引领现代化产业体系建设行动规划（2026—2035年）》（以下简称《行动规划》）。
文件提出，面向未来产业变革和新一轮科技革命趋势，广东将围绕智能链接、生物融合、先进制造、空间拓展、未来能源、品质生活六大领域，系统布局53个新赛道，以新赛道培育带动现代化产业体系加快成型。
一、问题：传统优势承压与新动能转换的“双重考题” 作为制造业大省、外贸大省，广东产业体系门类齐全、市场主体活跃，但也面临多重现实挑战：一方面，电子信息、装备制造、化工等传统产业进入转型升级深水区，亟需以技术迭代提升附加值与韧性；另一方面，全球产业链重构加速，关键核心技术竞争更趋激烈，未来产业窗口期稍纵即逝。
如何在保持制造业优势的同时培育新的增长极，成为推动高质量发展的关键命题。
二、原因：以技术为核、以场景为牵引的新赛道成为破局抓手 《行动规划》对“新赛道”作出界定：以新技术为核心驱动，以新产品、新场景、新模式为主要标志，具有跨界融合、高成长潜力和广阔市场空间等特征的细分产业领域。
广东提出以“赛道化”方式组织产业培育，本质上是把创新链、产业链、资金链、人才链更紧密地耦合起来，用清晰的路线图和可量化的目标，降低前沿产业从技术突破到规模化应用的不确定性。
从布局逻辑看，广东此次选择的53个新赛道突出“产业基础+创新资源+政策路径”三重考量：既看是否具备较好的科研平台、创新型企业、产业集群等基础条件，也看是否具备较明确的政策支撑方向和落地抓手，强调在可形成比较优势的领域集中发力、滚动迭代。
三、影响：以目标牵引做强“新增量”，以结构优化提升“含金量” 《行动规划》明确了分阶段目标：到2030年，全省新赛道培育促进机制初步形成，力争培育形成万亿元级赛道3个以上、五千亿元级赛道5个以上、千亿级赛道10个以上；专精特新中小企业超过4万家，国家专精特新“小巨人”企业超过3500家，国家制造业单项冠军企业超过350家。
到2035年，培育产业新赛道100个以上，新赛道产业及市场规模突破10万亿元，力争打造成为全球新赛道发展的引领地和标杆地。
这一系列指标既强调规模能级，也强调企业梯队和创新能力，释放出鲜明信号：广东不仅要“把蛋糕做大”，更要通过赛道重塑提升产业结构“含金量”“含新量”，增强产业链供应链自主可控能力与抗风险能力。
四、对策：以关键技术攻关、平台体系与场景开放形成“组合拳” 围绕“培育什么、怎么培育”，《行动规划》提出以“技术突破—平台支撑—场景落地—金融赋能—协同联动—制度供给”为主线，构建全周期培育体系。
在技术端，广东将强化前沿与颠覆性技术策源，深入实施“广东强芯”、核心软件攻关等重大科技工程，推进汽车芯片相关计划，在关键材料、器件、软件、装备等方面形成一批突破性成果，提升新赛道的“硬核”科技供给能力。
在平台与生态端，智能链接领域成为重要发力点。
面向人工智能新赛道，规划提出部署“新一代人工智能”研发专项，推动关键核心技术攻关；加快通用大模型发展，推进生成式、多模态等方向创新应用；建设具身智能训练场、生态适配中心、智能体创新中心等产业创新平台，完善开源创新生态，推动消费级智能终端产品加快迭代。
面向智能人形机器人新赛道，广东将聚焦多模态感知与环境建模、灵巧手设计、运动控制算法等关键环节，强化核心部件供给能力，并组织实施“机器人+”行动，拓展可复制可推广的应用场景。
在成果转化端，广东提出建设粤港澳大湾区中试服务中心，支持广州、深圳建设科技成果转化集聚区，推动科技创新与产业创新深度融合，加速从“实验室”走向“生产线”。
在场景端，《行动规划》明确以开放促应用、以应用促产业：每年打造不少于5个新赛道场景创新试验区，推出不少于40个应用场景，推动不少于100项新技术新产品首用首试，并以场景开放带动招商引资，吸引更多科技型企业集聚。
同时，围绕新赛道每年开展不少于10场省级供需对接活动，提升创新供给与市场需求匹配效率。
在企业培育与金融端，规划提出壮大创新企业群体，支持形成面向新赛道的“新物种”企业，并强化多元化金融赋能，通过更精准的资本供给与风险分担机制，推动技术路线明确、市场空间大的项目加速成长。
五、前景：从“上量起势”到“前瞻布局”，塑造面向2035的竞争优势 《行动规划》提出，在2026年至2030年期间，将着力推动人工智能等34个新赛道领域“上量起势”，加速成长为新兴支柱产业；同时前瞻布局智能人形机器人等19个新赛道领域，面向未来塑造新动能与新优势。
这一安排体现出“成熟领域抓规模、前沿领域抢先机”的梯度打法。
可以预期，随着新赛道培育机制逐步完善，广东有望在更大范围内实现“制造业优势+数字化智能化赋能+场景规模化落地”的叠加效应：一方面带动传统产业向高端化、智能化、绿色化跃升，另一方面在未来产业竞争中形成一批具有全球影响力的企业和产业集群，为全国现代化产业体系建设提供可复制的实践样本。
广东此次发布的新赛道行动规划,既是对当前产业发展趋势的积极回应,更是对未来产业格局的前瞻布局。
从传统产业提质升级到新兴产业做大做强,再到未来产业前瞻布局,广东正在构建起层次分明、梯次推进的现代化产业体系。
这一战略部署不仅将为广东经济高质量发展注入强劲动能,也将为全国乃至全球产业创新发展提供可资借鉴的"广东方案"。
在新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下,谁能抢占新赛道制高点,谁就能赢得未来发展主动权。