阳江市生态环保部门融合党建引领 推动企业绿色转型升级实现污染减排与经济效益双赢

问题:金属制造等行业工艺链条长、原辅料与产品运输量大,生产环节多点位、跨工序,粉尘与烟气排放管理难度较高。

过去,一些企业环保设施分散、监测手段不足,容易出现无组织排放管控薄弱、数据滞后、问题发现晚、整改周期长等情况。

与此同时,企业在项目手续完善、技术改造路径选择、达标稳定运行等方面也存在现实需求,既要守住生态底线,也要兼顾成本与竞争力。

原因:一方面,传统监管较多依赖人工巡查与阶段性检测,难以覆盖高频波动的生产工况;另一方面,部分企业对清洁运输、原料堆场、装卸环节等“非烟囱排放”认识不足,管理颗粒度不够,导致治理投入与治理成效不匹配。

更深层看,绿色转型是一项系统工程,既需要企业主体责任落实,也需要政府部门在制度供给、技术指导与合规服务上形成合力,推动从“被动整改”转向“主动治理”。

影响:阳江一家金属企业的探索提供了可观察的样本。

企业智慧环保中心以电子屏集中呈现全厂环保动态,超过百个室内总悬浮颗粒物监测点与多处户外微站持续回传数据,对无组织排放、有组织烟气及运输清洁方式等关键环节进行实时管理。

系统按分钟级更新,一旦指标异常即报警并推送至管理人员,促使问题迅速处置、整改闭环落地。

更重要的是,监管覆盖从粉尘和烟气延伸到原辅料与产品清洁运输等全流程,带动污染物减排近600吨。

企业负责人表示,完成超低排放改造后,在绿色信贷、市场认可等方面获得更多机会,环境效益与经济效益同步显现。

这表明,环保治理不再只是成本项,若路径清晰、执行到位,也可以转化为竞争优势与发展空间。

对策:推动上述成效的背后,是阳江市生态环境部门以党建引领推进治理体系和治理能力现代化的实践。

当地通过优化组织架构,形成“党组谋划、分党组落实、党委指导、支部执行”的协同机制,强化上下联动与一体推进,既抓方向、抓统筹,也抓落地、抓细节。

在具体工作中,坚持把服务融入监管,把监管做成服务,党员干部带头深入企业开展帮扶,围绕设施升级、手续合规、运行管理等痛点提供针对性指导,推动问题在现场发现、在一线解决。

据介绍,相关部门以“环保管理体检”等方式累计走访检查企业200余家,协助解决问题40多个,促进企业从“应付检查”转向“完善体系”。

在执法方式上,当地针对重点区域和突出问题,探索“异地指定管辖+跨区域联动”模式,通过交叉执法、提级办理等手段提升整治的精准度与效率,以机制创新减少地方保护和执法尺度不一带来的治理盲区。

同时,完善差异化监管制度,出台《2024—2026年生态环境监督执法正面清单》,对环境信用好、排放低、风险小的企业实施清单化管理,减少不必要的检查频次,把更多执法资源投向高风险领域。

目前已有83家企业纳入该清单,释放“守法受益、失信受限”的清晰信号,带动企业整体环保意识与管理水平提升。

人才支撑同样被摆在重要位置。

当地实施“党建带团建”,以“导师库+课题库+成果库”构建培养体系,围绕完善五金刀剪企业环评手续、推动碳交易市场发展等课题开展攻关,让污染防治一线成为青年干部成长的“练兵场”。

这有助于形成既懂政策又懂技术、既能执法也能服务的复合型队伍,为长效治理提供持续动力。

前景:从阳江的实践看,生态环境治理正从“末端治理、单点整改”走向“数字赋能、全过程管控”,从“刚性约束”走向“约束与激励并重”。

随着在线监测、智慧平台、清洁运输监管等手段进一步普及,企业环保管理将更趋精细化、透明化;正面清单、跨区域联动执法等制度持续完善,也将推动监管更精准、企业更有获得感。

下一步,若能在行业层面形成可复制的技术路线与管理标准,并与绿色金融、碳市场、产业升级政策形成联动,绿色转型的综合效益有望进一步释放,推动传统制造向高端化、智能化、绿色化迈进。

阳江的实践表明,生态环境保护与经济发展绝非单选题。

当党建红色引擎与生态绿色理念同频共振,传统产业集聚区同样能蹚出高质量转型新路。

这种将组织优势转化为治理效能的探索,为同类地区破解"发展与保护"二元困境提供了可复制的样本。

随着"信任清单"制度的深化拓展,阳江有望在粤港澳大湾区建设中塑造更具示范性的绿色发展坐标。