问题:科创企业普遍“轻资产、重研发、迭代快”,而传统授信模式更依赖抵押物和历史财务数据,容易产生信息不对称和评估偏差:一方面,银行难以短时间内准确判断企业的科技含量与成长潜力;另一上,企业融资时往往需要多次提交材料、反复核验,获得信用支持的效率和可得性仍有提升空间。如何用更权威、可核验的数据实现“准入更快、定价更准、服务更贴合”,成为科创金融提质增效的关键。 原因:为破解科创企业“难识别、难评价、难匹配”的痛点,上海国家“创新积分制”框架基础上,推动科技、金融、财税等部门协同建设科技型企业综合评价体系。“沪科积分”由上海市科委联合市委金融办、中国人民银行上海市分行、上海金融监管局、市财政局、市税务局等部门共同推进,强调对企业创新能力与经营状况的综合画像,具有较强的专业性与权威性。对银行而言,若能将该评价体系与自身风控、审批和贷后管理系统打通,可减少信息壁垒,提升标准化评估能力;对企业而言,则可用“可信评价”替代部分重复证明,降低制度性交易成本。 影响:上海农商银行此次完成与“沪科积分”系统直连,实现评价结果在银行端同步、可视化展示并嵌入业务场景,标志着政银数据协同从“线下共享、分段使用”迈向“系统直连、在线应用”。其影响主要体现在三上:一是风险识别更精准。权威评价结果为银行识别企业科技属性、研发投入、成长性等提供参考,有助于完善授信模型与风险定价。二是融资对接更高效。系统化调用评价信息,可减少人工核验与重复提交,提升审贷效率,改善企业融资体验。三是资源配置更聚焦。评价体系有助于引导金融资源更多流向具备创新能力与发展潜力的主体,推动资金链与创新链衔接更顺畅,提升对关键环节、关键企业的覆盖度。 对策:业内人士认为,直连只是起点,关键于真正融入业务、形成稳定机制。下一步可从三上推进:其一,将评价结果更深度嵌入贷前准入、额度测算、利率定价、贷后预警等流程,形成可复制的标准化路径,并结合行业特性和企业生命周期优化模型参数。其二,围绕企业研发、生产、销售、出海等场景,探索“金融+非金融”综合服务,统筹信贷、结算、投资、咨询及政策服务对接,提升服务粘性与综合赋能。其三,加强合规与数据治理,在确保数据安全、边界清晰、授权可控的前提下,完善数据质量管理与模型评估机制,避免“唯积分论”,防止对企业创新活动作单一化判断。 前景:随着上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心,科技型企业数量持续增长,融资需求更加多层次,金融机构对“可验证、可量化、可追溯”的评价体系依赖度将继续提高。此次率先实现直连对接,为金融机构使用官方评价体系提供了可参考的路径,也为政银合作从“项目推动”走向“机制运行”提供了样本。可以预期,随着更广范围的数据协同与制度衔接推进,科创企业融资将更趋“看得见价值、算得清风险、配得到资源”,科创金融服务也将从单点产品走向全周期、分层次的综合生态。
在建设具有全球影响力科技创新中心的关键阶段,上海以机制创新提升金融服务实体经济的衔接效率。此次突破不仅展示了政银数据协同的现实价值,也发出数字化转型下更大的合作空间——当权威数据与金融资源形成良性循环,科技创新与金融资本将产生更强的协同效应。