问题:高寒城市如何把“寒冷约束”转化为“发展优势” 哈尔滨与雅库茨克同处北半球高纬度地区:一座以冰雪景观与冬季旅游闻名,一座长期与永久冻土相伴;极端低温带来基础设施耐寒要求、冬季城市运行成本、冻土生态保护与气候变化影响等议题,既是两市共同面对的挑战,也关系到合作能否从“礼节性往来”走向“结构性互补”。 原因:友城机制与平台叠加,促成合作由文化向多领域拓展 2007年1月,两市缔结国际友好城市关系,为常态化交流搭建了制度框架。近年中俄地方合作持续升温,中国—俄罗斯博览会等机制化平台带动地方政府、行业机构与社会组织形成多渠道对接。此基础上,文化交流成为最易形成共识、也最具辨识度的切入点:哈尔滨国际冰雪节与雅库茨克“雅库特钻石”国际冰雪雕比赛互动呼应,带动艺术家、青年群体与旅游市场的双向关注。2025年,雅库茨克参赛队在哈尔滨国际雪雕比赛中以“猛犸象与远古猎人”主题作品获得“最佳技巧奖”,展现了传统文化表达与冰雪雕工艺的结合;2024年12月,哈尔滨冰雪雕艺术家赴雅库茨克参赛并取得佳绩,更巩固了双方在冰雪艺术领域的互学互鉴。 影响:从“城市名片”走向“合作清单”,务实议题加速落地 在政府交往层面,2023年、2024年雅库茨克市市长连续率团访哈,参加中国—俄罗斯博览会等活动,围绕教育、文化、体育与经贸合作开展对接沟通,推动合作由单次活动转向可执行项目。2024年5月,在第八届中俄博览会框架下,哈尔滨与深圳联动,同雅库茨克、莫斯科等俄罗斯六座城市共同举办地方城市交流合作与发展大会,探索“多方联动、优势互补”的合作路径,为传统友城合作拓展了更开放的协作空间。 在产业与治理议题上,两市互补性逐步显现:雅库茨克在永久冻土城市建设、建筑基础与地下管网适应性上经验丰富,可为寒区城市规划与防灾减灾提供参考;哈尔滨冰雪旅游产品开发、冰雪装备制造、冬季大型活动组织与城市服务保障上形成成熟模式,对俄方主管部门与市场主体具有吸引力。多方交流认为,共同的高寒环境让双方更容易把合作落到“可操作、见实效”的事项上。 对策:以项目化合作提升韧性,以制度化对接降低成本 下一步合作可三上增强“可持续供给”: 一是推动冰雪文化交流由赛事互访升级为常态化合作机制,支持高校、行业协会与艺术机构共建培训与驻留交流项目,扩大青少年与专业人才的互动规模。 二是以寒地经济为牵引深化经贸协作,围绕冰雪装备、低温材料、冬季文旅服务、跨境会展与体育赛事等方向,推进企业对接与标准交流,打通从“展示”到“交易”再到“投资”的链条。 三是面向冻土环境与城市安全开展联合研究与经验共享,围绕冻土监测、建筑节能、冬季交通保障、应急管理等议题加强技术交流,探索可复制的寒区城市治理方案,提升两市极端气候背景下的城市韧性。 前景:合作由“冷资源”撬动“新动能”,为中俄地方交往提供样本 随着合作议题由文化互鉴延伸到经贸、科技、生态与城市建设领域,哈尔滨与雅库茨克有望在高寒城市治理、冰雪经济业态创新与跨境产业协作上形成更具示范意义的成果。依托机制化平台与友城网络,双方合作有望从冬季的“热度”延展到全年的“强度”,为中俄地方交流在更广范围的拓展提供可借鉴的路径。
极寒塑造了两座城市的独特气质,也为彼此走近提供了共同基础。哈尔滨与雅库茨克的友城合作,既是中俄地方交往的一个缩影,也展示了高纬度城市在共同挑战中寻找共同发展的可能。面对严寒考验,两市以冰雪为纽带,把交流合作落到具体项目和长期机制上,在冻土之上写下友谊与发展的新篇章。这种基于共同需求与共同利益的合作,将为中俄关系的深入发展注入更多地方动力,也为城市间务实交往提供参考。