问题——返乡潮叠加用工需求，就业匹配与权益保障面临双重考验。每年春节前后——大量外出务工人员集中返乡——既带来求职需求的阶段性高峰，也容易出现岗位信息不对称、技能不匹配、返岗出行不便以及欠薪纠纷等问题。对县域和乡村地区的劳动力而言，若就业服务不到位，容易导致返乡人员"想就业却找不到岗位""能返岗却出行困难"，进而影响外出务工规模和家庭收入。
黔东南州的就业服务实践证明，破解农民工就业难题需要政府主动作为与市场机制相结合。从短期看，"五送"服务有效应对了节后用工高峰；从长远看，其构建的技能提升体系和权益保障网络，正在为乡村振兴培育更具竞争力的劳动力资源。这种将民生关怀转化为制度创新的探索，为促进高质量充分就业提供了有益借鉴。