问题：在产业运行成本中，能源支出占比高、波动敏感，尤其对铜冶炼、精深加工等用电负荷较大的企业而言，电价水平直接影响产品成本与市场竞争力。
部分企业在订单波动、原材料价格变化等多重因素叠加下，降本增效需求更加迫切。
如何在守住安全与合规底线的前提下，通过市场化方式降低用能成本，成为基层服务企业的现实课题。
原因：一方面，电力市场化改革持续推进，用电直供、市场化交易等机制不断完善，为企业提供了更灵活的购电选择和更可预期的成本管理工具；另一方面，相关政策与交易规则专业性强、流程环节多，企业在理解政策、对接资源、完善手续等方面存在信息不对称和操作门槛，导致“有需求但难落地”的情况时有发生。
基层政府部门能否发挥好桥梁纽带作用，直接影响政策红利转化为企业实惠的效率。
影响：针对企业用能成本痛点，下冶镇以“问题导向、精准服务”为抓手，成立由主要负责同志牵头的工作专班，深入企业生产一线开展走访调研，梳理企业经营状况、用电结构与降本诉求，明确以电力直供合作作为突破口。
在对接过程中，当地既当“联络员”推动供需双方沟通，也当“辅导员”协助企业吃透政策、厘清流程，并围绕交易程序、交易模式等关键环节进行梳理协调，推动制度性、技术性障碍逐项化解。
最终，华能沁北电厂与金达铜业达成用电直供合作协议。
经测算，合作落地后企业用电成本每千瓦时约降低0.1元，预计每年可节约电费约80万元，成本下降将直接增强企业稳产扩产的意愿与能力，有助于提升订单承接、技术改造和抗风险水平。
对策：从实践看，助企纾困既要“跑得勤”，更要“抓得准”。
下冶镇的做法体现了以服务链打通要素链的思路：其一，强化专班推进，形成“调研—梳理—对接—落地”的闭环机制，避免问题长期悬而不决；其二，突出政策落地，围绕关键政策开展精准解读和流程辅导，把企业“看得懂”转化为“办得成”；其三，注重市场化方式，通过电力交易等机制实现互利共赢，既保障企业降本，也提升能源资源配置效率；其四，推动复制推广，把成功经验固化为可执行的服务清单和工作规范，带动更多企业在合规前提下共享改革红利。
前景：营商环境优化是一项系统工程，关键在于把企业“急难愁盼”转化为可衡量、可持续的制度供给。
随着电力市场机制进一步完善、交易产品更加丰富，企业在用能侧将拥有更多组合选择，降本空间有望进一步释放。
对地方而言，下一步应在守牢安全生产和交易合规的基础上，持续加强政策宣传、信息服务和专业支撑，推动更多要素保障措施向一线延伸、向企业集聚。
同时，围绕产业链供应链稳定，进一步推动政企协同、企企协作，形成“降成本—稳生产—促投资”的良性循环，为县域经济提质增效提供更坚实支撑。
一个地方的营商环境优劣，往往体现在政府服务企业的细节之中。
下冶镇通过搭建政企合作桥梁，不仅帮助企业实现了降本增效，更重要的是树立了政府主动服务、精准施策的良好形象。
这启示我们，优化营商环境不是空洞的口号，而需要在具体的服务实践中见真章、出实效，只有真正做到想企业所想、急企业所急，才能让市场主体在良好的发展环境中焕发更强活力。