在城镇化进程加快的背景下，河南正以差异化政策引导县域经济向高质量发展转型。1月26日召开的省十四届人大四次会议提出，到2026年推动“四域多点”协同发展，以巩义、永城等10个县市为突破口，探索培育中等城市的路径。当前，河南县域发展仍面临产业结构偏单一、资源环境约束加大等问题。作为农业大省，河南城镇化率长期低于全国平均水平，县域经济亟须摆脱传统增长方式，提升质量和效益。省长王凯在政府工作报告中指出，要以“生态共建、污染同治”应对跨区域环境治理，以“交通互联、产业共兴”减少行政区划带来的阻隔。
从流域共治到片区共兴，再到县城提质扩容，河南的部署表明了以系统思维推进高质量发展的路径选择；中等城市与特色小城镇不只是体量扩张，更是承载产业升级、公共服务完善与生态治理深化的重要平台。把协同发展落到具体项目、机制建设和治理能力提升上，把县城建设落到产业支撑、就业吸纳与民生改善上，才能让城镇化成果更公平地惠及群众，并为区域竞争力提升打下更扎实的基础。