当前我国医疗卫生事业面临新的发展机遇与挑战。随着人口老龄化加速和群众健康需求升级，优化医疗资源布局、提升基层服务能力成为当务之急。鉴于此，广州市卫生健康委提出"一体两翼"的发展思路，致力于构建更加均衡、高效、创新的医疗卫生体系。 "一体两翼"的核心是以数智赋能和科技创新为主线。"一体"强调将人工智能、生物技术等前沿技术融入医疗服务和产业发展全链条，推动医疗健康与产业创新深度融合。"两翼"体现为两个层面的联合推进：一端是做强顶尖专科和前沿技术，打造医疗高地；另一端是夯实基层基础，完善"15分钟健康服务圈"和全周期健康服务体系，提升服务的公平性和可及性。 打造医疗高地上，广州将重点支持国家呼吸医学中心、国家儿童医学中心建设，对标国际前沿，疑难危重症诊疗、关键技术攻关、医学研究与成果转化等领域发挥国家队作用。同时建好肾脏病、心血管、肿瘤、精准医学等7个省市共建国际医学中心，做精呼吸、眼科、儿科等强势专科，形成结构合理、优势突出的专科集群。此外加快建设50个重大疑难罕见疾病诊疗中心，推进高新、重大、特色技术临床应用，输出疑难罕见疾病精准诊疗的"广州方案"。 在科创支撑上，广州将加强与广州实验室等科研平台的联动，打通临床需求、技术研发和应用落地的完整链条。协同发展上，依托国家医学中心等高能级平台深化国际协作，推进疑难罕见病精准诊疗；深化"港澳药械通"和创新药械"一地准入、两地共享"机制，推动联合诊疗平台建设，促进大湾区医疗资源便捷共享。依托广州研究型医院联盟，打造共享实验室、生物样本库等，压缩临床试验启动周期，推动重大成果加快转化。 数智赋能上，广州将"人工智能+医疗健康"作为重要突破口，推动医疗场景、数据资源与产业创新深度融合。基于市卫生健康大数据中台，构建全市医疗实时数据采集体系，实现医疗健康数据互通共享；依托国家人工智能应用中试基地，打造15个高质量语料库和7个应用场景，推进院企合作，搭建人工智能药物研发平台，带动生物医药与健康产业创新发展。 夯实基层上，广州将推进"百县千镇万村高质量发展工程"，加快紧密型城市医疗集团建设，推动卒中、胸痛中心向基层延伸，建设约50个基层特色科室，推广居家自动化腹膜透析项目，促进优质资源扩容下沉。在公共卫生领域，完善传染病智能监测预警体系，实施基层疾控能力提升三年行动，织密院前急救网络，打造立体化医疗应急救援体系。同时优化生育支持配套政策，健全普惠托育服务网络，推进老年健康服务体系建设，促进人口高质量发展。
广州卫生健康事业的创新发展实践表明，超大城市的医疗改革需要兼顾高峰攀登与基础夯实的两极平衡。"一体两翼"战略既把握住科技革命重塑医疗形态的历史机遇，又坚守医疗卫生事业的民生本质。这种系统化推进路径不仅为粤港澳大湾区打造了优质医疗服务样板，更为探索中国式现代化健康保障体系提供了有价值的实践参照。