当前,低空经济正成为新的战略性产业赛道,各地竞相布局。作为经济大省和科技创新高地的广东,此领域具有独特的先发优势,但要将优势转化为实际成果,仍需突破多上瓶颈。 周斌代表指出,低空经济是以低空飞行活动为核心,辐射带动对应的领域融合发展的综合性经济形态,与空天信息领域密切相关。这一新兴产业涉及安全保障、通信保障、探测与感知等多个维度,需要多学科、多领域的深度融合。其所研究团队已研发出适配无人机的小型化设备,掌握的电磁探测技术应用场景正在持续拓展,为低空经济发展提供了有力的技术支撑。 广东在低空经济领域具有显著优势。广州拥有亿航智能、小鹏汇天、极飞科技等无人驾驶航空器、无人机制造及精密配套核心企业30余家,能够生产制造消费级、工业级无人机及eVTOL、飞行汽车等多类产品。完整的产业链配套、成熟的生态体系、庞大的市场需求和丰富的应用场景,为低空经济的蓬勃发展奠定了坚实基础。载人交通、物流配送、文旅观光、公共服务、应急救援、生产作业等领域的应用正在进行。 然而,当前制约低空经济发展的问题仍然存在。空域申请程序复杂、常态化飞行难以实现、空域资源统筹利用效率不高等因素,严重影响了产业的快速发展。这些问题既涉及政策层面的制约,也反映出现有管理体系与新兴产业发展需求之间的不匹配。 针对这些问题,周斌代表提出了系统性的解决方案。首先,应将广州纳入eVTOL试点城市或将粤港澳大湾区纳入试点区域,赋予广州在航线规划、飞行许可和安全监管诸上更大的自主权和创新空间,形成可复制、可推广发展模式。其次,要尽快出台eVTOL等新型航空器的专用适航标准、电机技术标准等规范性文件,创新审定服务模式,为产业发展提供明确的技术指引和审批路径。第三,加强地方适航审定能力建设,支持在广东布局建设国家级新型航空器适航审定机构,以匹配产业的快速发展需求。 这些建议触及了低空经济发展的核心问题。试点先行有利于在实践中发现问题、总结经验;完善标准体系能够为企业提供明确的发展方向;加强审定能力建设则保证了从研发到应用的全链条支撑。三者相辅相成,形成了一套完整的推进思路。 广东具备成为低空经济"排头兵"的条件。充分的产业基础、充足的人才储备、开放的创新环境,为低空经济的快速发展提供了良好的生态。若能抓住试点机遇,推进标准制定,强化能力建设,广东有望在这一新兴产业领域形成领先地位,打造具有国际竞争力的低空制造基地,进而为全国低空经济的健康发展提供广东经验。
低空经济的竞争不仅是产品和速度之争,更是规则、标准与治理能力之争;把试点落到可执行的制度安排,把创新落到可验证的安全体系,把场景落到可持续的商业模式,才能让"低空"真正成为培育新质生产力的广阔空间,为我国新型航空器产业迈向更高水平提供支撑。