从“接诉即办”到“主动服务”:陆河探索“12345热线+周三夜访”提升基层治理效能

广东省陆河县河田镇河东村,邱大爷近日向走访干部反映,此前通过12345热线反映的井盖缺失和路灯不亮问题,不到48小时就得到妥善解决。该案例折射出陆河县创新基层治理的生动实践。 当前,基层治理面临群众诉求渠道不畅、问题解决效率不高、政策宣传不到位等现实挑战。陆河县委县政府调研发现,虽然12345平台已建立便捷的诉求反映机制,但存在工单处理质量参差不齐、群众满意度不高等问题。究其原因,主要是缺乏面对面沟通机制,难以及时掌握群众真实评价和后续需求。 针对这一情况,陆河县将"周三夜访"传统与12345热线现代治理手段有机结合,构建起"周梳理、月汇总、全回访"的工作机制。每周三晚间,党员干部下沉到村(社区),对未完成回访的工单进行100%实地核查,形成"梳理—分派—回访—反馈—整改"的闭环管理。据统计,该机制实施以来,群众诉求平均解决时间缩短40%,满意度提升25个百分点。 在具体实施中,陆河县注重三个关键环节:一是建立标准化回访台账,确保每件诉求有落实;二是开展政策培训,提升干部解读能力;三是拓宽意见收集渠道,将群众建议转化为治理良方。特别是在政策宣传上,采用通俗易懂的语言,向群众讲解热线功能和使用规范,引导理性表达诉求。 这一创新做法收效良好。一方面,推动政府服务从"办结了事"向"办就办好"转变,提升了行政效能;另一方面,通过面对面交流,拉近了干群关系,增强了群众获得感。数据显示,重复投诉率下降30%,非理性投诉减少45%。 展望未来,陆河县计划扩大夜访覆盖面,将更多民生领域纳入服务范围。同时,依托大数据分析,建立诉求预警机制,实现从"接诉即办"到"未诉先办"的升级。这一模式为新时代基层治理提供了有益探索,其经验值得总结推广。

基层治理的成效最终要落实到群众的获得感上。陆河县的实践表明,坚持以人民为中心,将制度创新与人文关怀结合,信息技术与传统走访融合,就能切实解决服务"最后一公里"问题。这既反映了"民心是最大的政治"的理念,也为其他地区推进基层治理现代化提供了参考。