问题——随着我国对外开放持续深化，企业“走出去”“引进来”步伐加快，跨境交易、国际投融资、供应链合作等活动更为频繁。随之而来，涉外商事纠纷类型更加多元，争议金额更大、法律关系更复杂，送达、证据取得、域外法律查明与适用等环节难度上升。如何提供更稳定、可预期、可执行的司法服务，为开放型经济护航，成为涉外法治建设必须回答的重要课题。 原因——全国人大代表、上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇接受采访时表示，法治与开放相伴而行。当前外部环境复杂多变，单边主义、保护主义抬头，贸易摩擦与合规风险给跨境经营带来挑战。因此，涉外司法既要统筹发展与安全，也要通过公正高效审理案件向市场释放清晰信号：依法维护国家主权、安全和发展利益，依法保护我国公民、组织在海外的合法权益，同时对中外当事人一视同仁，增强外商投资信心与司法预期。 影响——司法规则是否清晰、裁判尺度是否稳定，直接影响跨境交易成本与风险定价。对“走出去”的企业而言，涉外司法保障可在合同履行、争端解决、权利救济等提供制度支撑，提升国际竞争中的抗风险能力；对“引进来”的投资者而言，公正透明的审判机制有助于形成可预期的营商环境，降低不确定性带来的观望。更重要的是，具备国际可沟通性的裁判理念与程序安排，将在更大范围提升我国在国际商事争端解决领域的影响力，为高水平开放夯实法治基础。 对策——针对涉外纠纷增长的新态势，上海加快完善专业化审判供给。2024年12月30日，上海国际商事法庭揭牌成立。一年多来，该法庭审结一批具有示范意义的案件，在事实认定、规则适用、裁判说理等上形成可复制、可推广的做法。贾宇介绍，上海作为全球重要贸易口岸，集聚外资企业7万余家，跨境商事活动密集，涉外纠纷既是开放发展带来的现实考题，也是司法服务必须答好的课题。 制度创新上，上海将探索设立国际商事专家委员会，完善第三方中立评估规则，推进一站式多元解纷机制等改革，推动诉讼与调解、仲裁等方式顺畅衔接，实现纠纷分层过滤、前端化解与高效审理并行，力争推出一批具有规则引领价值的典型案例，持续提升国际商事裁判规则的解释力与影响力。 能力建设上，上海将继续强化数字赋能，推动数字技术与涉外审判深度融合，依托线诉讼等应用场景提升跨境当事人参与便利度，着力破解涉外送达、事实查明、域外法律适用等难点问题，以更便捷高效的纠纷解决体验回应市场期待。 在队伍保障上，上海还将完善涉外审判人才联合培养机制，加快培养政治素质过硬、业务能力扎实、熟悉国际规则、能够开展跨法域沟通的复合型涉外法治人才，为高水平开放提供持续的人才支撑。 前景——业内人士认为，随着我国制度型开放开展，跨境要素流动将更趋活跃，涉外司法需求仍将保持增长。以专业化机构建设为牵引、以机制创新与数字化转型为支撑、以人才体系为保障的综合举措，有望提高涉外审判质效与公信力，促进规则衔接与国际交流合作，为中外主体提供更稳定、透明、可预期的法治环境。
涉外司法水平的提升，既是开放型经济的重要保障，也体现着国际竞争中的软实力。当中国法官在跨国商事纠纷中越来越多引用《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》，当上海的判决成为全球商界观察东方市场的重要参照，人们更能体会到：法治化营商环境不仅关乎个案公正，也关乎一个大国参与规则塑造的能力。这条融合本土经验与国际标准的司法创新之路，正在为世界提供新的制度性公共产品。