问题——学生健康关切从“有没有”转向“好不好”。近年来,青少年体重管理、视力下降、心理压力、运动不足以及校园食品安全等问题引发持续关注。学生身心健康不仅影响个体成长质量,也关系教育公平、人才培养成效和国家未来竞争力。面对新形势与新挑战,教育系统推动“健康第一”理念,把健康放学校教育更突出的位置,促进学校工作从单一指标导向转向综合素养导向。 原因——多重因素叠加倒逼教育治理方式升级。一上,学业压力加大、电子产品使用时长增加、户外活动不足等因素,直接影响体质与视力;另一方面,青春期身心发展特点与家庭、学校、社会环境变化交织,心理问题更具隐蔽性与复杂性;同时,校园食品安全链条长、环节多,需要更高标准、更强监督和更清晰责任分工。仅靠单点治理难见成效,必须通过制度化、体系化、协同化手段综合施策。 影响——以健康为基础的教育生态正形成。教育部体育卫生与艺术教育司负责人在发布会上表示,围绕体育、美育、心理、近视防控和食品安全等重点领域,教育系统持续完善政策工具,推动学校教育更聚焦育人和全面发展。积极影响主要体现在三上:一是优化校园作息与课程结构,带动学生“动起来、晒起来”;二是推动学校从“重成绩”拓展到“重身心”,提升育人质量与抗压能力;三是推动治理从经验管理走向数据支撑与规范运行,增强社会对学校公共服务的信任。 对策——聚焦关键环节,形成可落地、可评估的举措组合。 其一,学校体育从“课表上有”转向“落实到位”。教育系统推进学生体质强健计划,把“开齐开足体育课”作为硬要求。各地普遍落实中小学生每天综合体育活动2小时,并探索将课间活动延长至15分钟,增加日常运动频次。同时,会同有关部门出台“体重管理年”工作方案及中小学生肥胖防控涉及的方案,引导科学膳食与合理运动结合,强调“吃动平衡”,推动体质提升从短期行动转为长期习惯。 其二,学校美育从“活动点缀”转向“浸润育人”。围绕美育浸润行动,教育系统面向全体学生强化美育理念,落实艺术课程刚性要求,推进学科美育教学改革,建立更常态、更普惠的艺术展演机制,提升教师美育素养,并加强器材与场地保障。多地学校通过艺术社团和“一校一品、一校多品”实践,丰富审美体验与表达能力,促进健全人格发展,缓解成长焦虑,为心理健康提供支持。 其三,心理健康工作从“被动应对”转向“预防为主、早识别早干预”。近五年来,教育部门持续出台学生心理健康管理、专项行动计划及面向中小学生的具体措施,形成逐步强化的政策体系。同时,建立全国学生心理健康监测平台并连续开展监测,推动各地完善心理异常情况的转介、干预与就医通道。自2024年起,将每年5月设为全国学生心理健康宣传教育月,促进学校、家庭、社会协同发力,帮助青少年提升情绪管理与压力应对能力,增强心理韧性。 其四,近视防控从“单一提醒”转向“部门协同、关口前移”。教育部门牵头建立多部门参与的综合防控联席会议机制,通过多次会议共同推进,并对地方政府近视防控工作开展评议考核,压实责任。聚焦幼儿园和小学这个关键阶段,强调科学保护远视储备,推动防控措施前置。通过持续开展全国近视防控宣传教育月,推动知识进校园、进课堂、进家庭,引导用眼行为从“被动纠正”转向“主动养成”。 其五,校园食品安全从“事后处置”转向“全链条治理”。围绕“校园餐”专项整治,教育系统推进责任体系、监督体系、条件保障体系和应急处置体系建设,提升风险防控能力与透明度。目前,全国中小学食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率已达99.9%,为家长和社会监督提供直观渠道,推动校园食品安全从“看不见的后厨”走向“可追溯的管理”。 前景——从阶段性成果走向长效机制仍需持续发力。随着政策体系逐步完善,下一步关键于把“硬要求”变成“硬落实”,把“活动式推进”变成“制度化运行”。在体育上,需要更完善场地供给、师资保障与评价机制,避免运动时间被挤占;心理健康上,需要提升专业队伍能力,强化分层分类干预;近视防控上,需要作业管理、课堂用眼、户外活动与家庭协同上更精准发力;在校园食品安全上,应持续规范采购、加工、留样、陪餐、审计等关键环节,提升治理精细化水平。总体来看,“健康第一”将更深地融入学校课程、管理与评价体系,成为高质量教育的重要支撑。
从体育课刚性落实到心理健康全程护航,“健康第一”理念正在重塑中国教育生态。此变化不仅关乎个体成长质量,也指向人才培养模式的深层调整。当校园里奔跑的身影与更稳定的情绪状态成为常态,我们看到的不只是教育治理的进步,更是面向未来竞争力的基础。如何把阶段性成果固化为长效机制,仍需政策制定者与社会各界持续探索。