乡村振兴作为国家战略的重要组成部分,正面临从规模扩张向质量提升的关键转型。
在广东省肇庆市鼎湖区沙浦镇,连片鱼塘映照着特色农业的发展成效。
该镇依托省级水产良种场,年产优质鱼苗超3亿尾,肇实加工量占全国70%,并开发出系列深加工产品。
2023年,当地农文旅融合初见成效,游客量突破15万人次,同比增长显著。
然而,沙浦镇党委书记张诗琳指出,当前产业发展仍面临深层挑战。
虽然通过"企业+农户"模式实现了初步利益共享,但农民主要获得土地流转租金和务工收入,对产业链增值部分的参与度不足。
同时,用地保障、资金支持等要素制约着产业升级。
这一现象在全国具有普遍性,反映出乡村产业发展的结构性矛盾。
针对这些问题,全国政协委员闵庆文基于多地调研提出解决方案。
在浙江湖州荻港村,通过活化"桑基鱼塘"农业文化遗产,村民人均增收数千元;青田县则利用华侨资源和"稻鱼共生系统",实现本土农产品与国际市场的有效对接。
这些案例证明,农文旅深度融合需要建立在对乡村多元价值的系统认知基础上。
闵庆文建议,应构建农业农村、文化旅游等多部门协同机制,实现文化遗产保护与价值开发的良性互动。
中国社会科学院农村发展研究所杜志雄委员强调,农民增收是乡村振兴的核心指标。
当前许多乡村产业存在"三个在外"现象——加工环节、资本主体和增值收益均游离于农村之外。
要破解这一困局,必须创新联农带农机制,通过股份合作、保底分红等方式,确保农民深度参与产业链各环节。
展望"十五五",乡村振兴将呈现三大趋势:特色产业向标准化、品牌化升级,农文旅融合向体验式、沉浸式转型,利益分配向制度化、长效化发展。
政策层面需在用地保障、金融支持、人才引进等方面持续发力,为乡村全面振兴提供系统性支撑。
乡村全面振兴的关键在于激发农民的积极性和创造性。
通过延长产业链、打造区域品牌、推进农文旅融合、完善利益联结机制,让农民真正成为产业发展的参与者和受益者,才能让"三农"工作真正落地见效。
在"十五五"时期,各地应因地制宜,既要学习先进经验,也要破解现实瓶颈,让乡村特色产业真正强起来、让农民的"钱袋子"越来越鼓,这是推进农业农村现代化的必然要求,也是实现共同繁荣的重要基础。