科技部创新积分制"揭榜挂帅"首批成果落地 61项政策举措破解企业融资难题

为深化科技体制改革,推动创新驱动发展战略落地见效,科技部近日启动创新积分制政策实施"揭榜挂帅"工作,遴选出61项具有代表性和引领性的政策举措,标志着这一创新制度从理论探索向实践应用的重要转变。

创新积分制是近年来科技管理领域的重要创新。

该制度通过量化评价科技创新要素贡献度,建立企业创新信用评价体系,为科技型企业融资提供新的参考依据。

然而,这一制度在各地推进过程中仍面临指标体系不完善、支撑平台不健全、应用场景单一等问题,制约了其效能发挥。

科技部此次推出"揭榜挂帅"机制,正是为了破解这些瓶颈,推动创新积分制在各地的因地制宜、创新应用。

本次入选的61项政策举措主要涵盖四个方面。

其一是区域特色指标体系构建,包括浙江省"创新积分制2.0"特色指标体系等17项举措,旨在根据不同地区产业特点和创新生态特征,开发差异化的评价指标,增强制度的适应性和有效性。

其二是数智底座平台建设,包括宁波市"研值在线"等14项举措,通过信息技术手段为创新积分制提供技术支撑,实现数据集成、动态更新、智能分析等功能,提升制度的可操作性。

其三是应用场景拓展,包括湖北省科技型企业知识价值信用贷款等20项举措,将创新积分制从单纯的评价工具扩展到企业融资、政府采购、人才评价等多个领域,放大制度效应。

其四是政府资源配置创新,包括"沪科积分"协同服务生态建设等10项举措,探索将创新积分作为政府科技资源、产业资源配置的重要参考,推动资源向创新驱动型企业倾斜。

从试点机制看,各地科技管理部门作为揭榜责任主体,需在现有政策框架内开展先行先试,通过制定具体政策措施、开展改革试点等方式推进任务完成。

科技部设定的两年完成周期既给予地方充足的探索时间,又形成了相应的约束机制,确保试点工作有序推进。

同时,科技部将建立全程跟踪、指导、评估机制,对试点中涌现的优秀做法进行总结凝练,在全国范围内推广应用,形成制度创新的"示范效应"。

当前,科技型中小企业融资难、融资贵问题依然突出,成为制约创新驱动发展的重要瓶颈。

创新积分制通过客观量化企业创新能力,为金融机构提供了新的风险评估工具,有助于降低信息不对称导致的融资成本。

此次"揭榜挂帅"改革的深层目的,就是将这一制度优势充分转化为企业融资的实际获得感,让更多科技型中小企业受益。

在推进过程中,科技部强调省市科技管理部门要主动对接科技型企业,加强政策解读和案例宣传,确保试点成果真正落地转化。

这一要求体现了从政策设计向政策效能转化的关键转变,强调了制度创新必须以企业需求为导向,以实际效果为检验标准的理念。

创新驱动发展不仅需要“研发投入”的耐心,也需要“金融支持”的通道。

以“揭榜挂帅”方式推动创新积分制走深走实,既是对科技型企业融资痛点的集中攻坚,也是对政策工具协同能力的一次检验。

期待各地在两年试点中把指标做精、把数据打通、把应用做实,形成可复制可推广的制度成果,让创新价值更快转化为发展动能。