问题——“时间缺口”叠加“服务断点”，子女照护成牵挂。 清晨出门、深夜收工，是许多快递员、网约配送员的日常。新就业群体劳动强度高、工作时段弹性大，家庭生活往往不得不围绕订单和线路调整。随之而来的矛盾集中“谁来带”“怎么教”“在哪学”：寒暑假和课后时段看护资源不足，家长陪伴时间被压缩，阅读与社会实践机会相对欠缺，安全教育和情绪疏导也更容易出现空档。不少家庭在孩子成长质量与家长就业稳定之间的拉扯越来越明显。 原因——职业特征与公共服务供给不匹配，社会支持亟需补位。 从结构看，新就业形态劳动者普遍面临工时不规律、休息碎片化、工作地点流动性强等特点，传统以固定作息为前提的托管、培训和亲子活动难以完全适配。同时，部分社区与乡村站点公共文化资源分布不均，家庭阅读条件和课外拓展机会存在差异。更关键的是，新就业群体跨区域流动较多、社区融入程度不一，信息获取渠道有限，“有服务但找不到、能参加但时间对不上”的情况同时存在。破解难题，既要把需求摸准，也要在机制上打通资源与渠道。 影响——既关系儿童成长，也影响劳动者获得感与城市运行韧性。 子女照护长期缺位，可能带来学习习惯不稳、亲子沟通不足、安全风险上升等连锁问题，家长心理负担随之加重，进而影响工作稳定性与职业持续性。对城市而言，快递、配送等行业是保障民生与经济运行的重要末端环节，群体稳定与否直接关系到服务供给质量。将关爱服务延伸到子女成长领域，既是回应现实需求的民生举措，也是提升基层治理精细化水平、增强城市韧性的切入口。 对策——以阵地为枢纽、以项目化为牵引，形成“可达、可用、可持续”的服务链。 围绕“读得上书、托得住人、联得动心”，怀远县以党群服务中心等阵地为支点，推动关爱服务从零散活动走向系统供给。 其一，在公共阅读上，通过“童书漂流”等公益行动搭建共享阅读空间，让优质童书社区与乡村站点流动起来；组织志愿者开展共读、手工体验与主题分享，引导孩子理解劳动价值、感知身边奋斗故事，用文化浸润补足成长资源。 其二，在托幼托管上，聚焦寒暑假及课后“看护难”，以“政府主导+社会参与”整合民政、共青团、社区等力量，建设“阳光之家”等服务点，开设托幼托管班与暑期营，提供作业辅导、安全教育、艺术手工、红色诵读等课程，并通过科技馆探秘、消防研学等实践活动拓展学习场景，努力做到“有人管、管得住、孩子愿意来”。 其三，亲子陪伴上，通过亲子观影等活动创造高质量共处时间，配合文化产品与公益赠书提升互动体验，拉近亲子距离，缓解“见面少、交流少”的现实困境。 更值得关注的是，当地由县级社会工作部门发挥桥梁作用，推动工会、妇联等部门与爱心企业、公益组织协同发力，形成场地支持、志愿服务、物资保障与助学帮扶相衔接的工作格局。助学补助、志愿教师、非遗传承人参与课程等做法，使服务从单一托管延伸到价值引导与能力培养，提升了关爱的实际效果。 前景——从“活动供给”走向“制度化保障”，让关爱成为可复制的治理经验。 下一步，关爱新就业群体子女需要常态化与精准化上持续用力：一上，推动阅读、托管、亲子互动等项目形成固定时间表与稳定运行机制，减少“临时有、阶段有”的不确定性；另一方面，依据不同年龄段与家庭工时特点细化服务菜单，完善报名渠道、接送安全、应急联络与风险防控，提升可达性与安全性。同时，可探索将企业参与、志愿力量与社区治理深入衔接，形成“服务—融入—共治”的正向循环，让新就业群体在城市中更有归属感，也让儿童在稳定支持中更好成长。
从“生计奔波”到“心安之处”，怀远县的探索说明，破解新就业群体后顾之忧，关键在于让政策更精准、服务更贴近。当城市的更多角落能为奋斗者提供可依靠的支持，当每个孩子都能在社会托举中向阳成长，“人民城市”的理念才能落到日常。以民生“小切口”带动治理“深变化”的实践，也为更多地区回应新业态带来的社会议题提供了可参考的路径。