江苏启动寒潮预警 交通系统全面部署安全防范

问题:寒潮叠加雨雪冰冻,给交通运行带来多重考验;低温容易导致道路结冰、能见度下降,桥梁、匝道等重点路段更易出现打滑风险;铁路车站站台、电扶梯等人员密集区域,滑倒摔伤隐患增加;水上风浪叠加低温,船舶靠离泊难度上升,甲板结冰也会提高作业风险;航空方面,跑道结冰、飞机除冰需求增加,航班运行更易受影响。总体来看,此类天气突发性强、影响范围广、连锁效应明显,既考验应急处置速度,也考验协同组织能力。 原因:气温骤降叠加降水过程,是交通风险上升的直接因素;同时,春运结束后出行需求仍较旺盛,城市通勤与跨城流动叠加,继续抬高保障压力。江苏水网密布,过江通道与港口航运繁忙,交通方式多、节点密,一旦关键枢纽受阻,容易出现“点上受限、线上拥堵、面上扩散”的连锁反应。经验表明,越是天气过程前把准备做细做实,越能减少后续被动处置的成本,这也是各部门提前进入备战状态的重要考虑。 影响:对群众而言,雨雪冰冻天气下出行风险上升、行程不确定性增大,退改签、候车候机、换乘衔接等需求更集中;对城市运行而言,通勤高峰与物流运输可能被扰动,民生物资、应急物资运输保障对效率提出更高要求;对行业管理而言,现场组织、信息发布、运力调度、应急救援与后勤补给需要同步推进,任何环节薄弱都可能放大整体风险。因此,交通保障不仅要“把路打通”,更要“稳住秩序、讲清信息、把服务做到位”。 对策:针对公路领域,南京等地公路系统以“力量前置、物资充足、设备可用”为核心,搭建覆盖较广的应急网络,设置应急储备点并组建多支抢险队伍,人员、机械与物资提前到位。大型综合除雪车、融雪撒布设备、雪铲滚刷以及清扫装载等车辆分层配置,融雪剂、融雪盐、防滑料与防滑垫等储备为持续处置提供支撑。各应急单元落实24小时值班,一旦出现桥梁结冰、事故拥堵等情况,力争快速处置、尽快恢复通行。 铁路上,围绕“安全底线+客运组织+服务兜底”同步推进。车站将站台、电扶梯、车门口等关键部位作为防滑重点,强化旅客引导与帮扶,降低人员伤害风险;同时组建应急队伍并灵活调配力量,必要时协调地方力量补充关键岗位人手。信息服务方面,依托12306、站内广播和显示屏等渠道滚动发布列车运行信息,引导旅客合理调整行程;退改签需求集中时动态增开人工窗口,并通过“以车代候”等方式缓解候车压力。针对可能出现的长时间晚点,铁路系统提前储备应急食品与后勤资源,提高服务保障能力。 水上交通领域,海事部门启动水上交通安全预警,督促船舶及时调整航行计划,落实防风、防滑、防冻措施,并视情对客汽渡船实施临时交通管制。针对渡口与码头易滑区域,督促渡运单位铺设防滑垫;对停泊船舶加强系固管理,大风天气暂停靠离泊作业,锚泊船通过多绑、多点抛锚等方式增强稳定性。人员作业方面,强调临水作业必须穿戴救生衣并加强检查。拖轮、海巡艇等应急力量前置部署,为突发险情处置争取时间窗口。 航空保障方面,机场系统提前完成吹雪车、撒布车、除冰车等特种车辆检修与防冻维护,确保除冰雪能力随时可用;对飞行区灯光、通信导航、供电供水及航站楼设施开展专项排查,对室外管线加固保温,并出入口、坡道等位置预置防滑物资,减少“次生风险”。服务层面,备足热水、毛毯等物资,增派现场引导人员,重点关注特殊旅客,并通过多平台及时发布航班动态。针对可能出现的航班延误,提前统筹酒店、餐食等资源,尽量将天气影响纳入可管理、可预期的服务流程。 前景:随着寒潮过程推进,交通运行仍可能出现阶段性波动,关键在于强化跨部门协同与动态研判:一上把风险管控前移,对桥梁隧道、匝道坡道、枢纽场站、渡口航道、机场跑道等重点部位开展更精细的巡查与处置;另一方面把信息发布做到“早、准、全”,便于公众更好作出出行决策,减少盲目聚集与无效等待。同时,应急保障也要兼顾效率与温度,在确保安全的前提下尽量维持基本运力、优化换乘组织、提升现场服务能力。总体来看,随着除冰除雪装备体系完善、预案机制不断成熟,以及“公铁水空”联动能力增强,江苏交通应对极端天气的韧性有望提升。

在气候变化加剧的背景下,“极端天气常态化”正在成为城市治理的新课题。江苏此次覆盖全链条的交通应急实践表明,只有把科技创新转化为防灾减灾的能力,让预案和演练成为常态化制度安排,才能筑牢民生安全底线。这既是对治理能力的检验,也是“人民至上”理念在应急保障中的具体体现。(完)