问题——进入“十五五”新阶段，城市竞争正从要素扩张转向创新驱动与民生质量并重；一方面，关键核心技术攻关和产业体系现代化，需要更高效地整合创新资源；另一方面，群众对覆盖全生命周期的健康服务需求持续上升，健康产业正成为消费升级和服务业扩容的重要方向。如何在科技创新与公共健康两条主线上同时形成可持续优势，成为青岛高质量发展必须回答的问题。原因——青岛在海洋科技、制造业基础和开放型经济上有一定积累，但也存科研与产业衔接不够顺畅、成果转化链条有待补齐、健康服务供给与产业集聚度仍需提升等短板。青岛市有关负责人表示，推动科技创新与产业创新深度融合，把康养事业纳入城市发展整体布局，是应对新一轮区域竞争、扩大有效供给、塑造城市品牌的现实选择。影响——以科创大走廊为牵引，青岛将把分散的创新资源连接成网络化、体系化的“创新中轴”，打通原始创新、技术攻关与规模化应用，培育新质生产力增长点；以“中国康湾”为抓手，则有助于统筹山海生态、医疗资源、康养场景与健康产业，形成“服务能力提升—产业链延伸—消费活力释放”的正向循环。两大战略联合推进，既面向经济增长极培育，也回应群众对健康生活的期待，有助于提升城市韧性与综合承载力。对策——在科技创新上，青岛加快建设科创大走廊，形成以滨海大道为主轴、南北延伸的创新廊道，规划长度约53公里、面积约190平方公里，串联崂山区、李沧区与青岛蓝谷，构建“一廊串联、三城驱动、多圈联动”的空间格局：以崂山数智产业城、李沧青年科创城、蓝谷海洋科技城为支点，带动全域协同；围绕科创策源、环大学创新、国际人才、科创人才培育、科技金融、新兴及未来产业等生态圈，推动要素跨区域流动与精准配置。有关负责人介绍，廊道将突出海洋特色和战略科技力量集聚优势，依托重大科研平台、高校院所与龙头企业，贯通基础研究、技术攻关到产业转化的全链条。针对成果转化该关键环节，青岛提出完善转化平台与机制创新，探索“国家实验室—头部企业—研发平台—专业服务机构”的协同路径，打造覆盖技术验证、场景应用、产业孵化、资本支持的全周期通道；同时强化科技金融支撑，研究设立成果转化专项资金安排，引导资本更多投向早期、小型与硬科技项目，并推进智慧海洋等场景创新示范，以应用牵引技术迭代和产业集聚。作为“十五五”开局之年，2026年科创大走廊建设将进入全面起势阶段，青岛将通过市区联动、区域协同的组织机制，持续集成政策、项目、平台、人才等关键要素，形成可复制、可推广的制度经验。健康发展上，青岛提出高水平建设“中国康湾”，将健康中国理念融入城市规划、产业布局与公共服务体系建设，打造“山海康养名城、活力健康湾区”。据介绍，该战略强调从“治病为中心”转向“以健康为中心”，统筹医疗、康复、养老、护理、运动促进、健康管理等资源，推进医养结合与多层次服务供给；同时以需求带动产业、以场景带动业态，推动健康服务、健康制造、健康旅游等融合发展，培育具有湾区特色的健康产业集群，并通过数字化手段提升服务可及性与精细化管理水平，让健康红利更直接地转化为民生成果与发展动能。前景——面向未来五年，青岛将以“科创大走廊”打造北方科创策源地与经济增长极，以“中国康湾”塑造健康生活新名片，形成“创新驱动+民生提质”的双轮格局。业内人士认为，随着重大科研平台效能逐步释放、成果转化机制完善、健康产业链加快延伸，青岛有望在海洋科技、智能制造与生命健康等领域形成更强竞争力，并以更高质量的公共服务提升人才吸引力与城市凝聚力，为沿海重要中心城市建设注入更可持续的动力。
青岛的实践表明，城市高质量发展既要立足现实，也要着眼长远。通过系统设计科技创新与民生改善的协同路径，既能培育新的增长点，也能提升城市综合竞争力。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，青岛“双轮驱动”战略的探索，有望为中国城市转型升级提供参考。