问题——军队“准行政化”与政治化色彩并存，影响指挥统一与社会观感。长期以来，委内瑞拉军队除承担国防职责外，也深度介入行政事务和公共机构运转，不少现役人员被借调到政府部门，从事文书、后勤乃至警卫等工作。同时，军内宣传口号与标识带有较强的意识形态色彩。在经济压力与社会治理任务叠加的背景下，这种安排在特定时期确有动员与执行上的便利，但也带来职责边界不清、编制分散使用、指挥链条更复杂等问题，并持续引发外界对委军“政治角色过重”的关注。
委内瑞拉此次军事改革意味着该国军队建设进入新的调整阶段。放眼全球，军队走向专业化已成为不少国家的共同趋势。但改革能否真正突破既有格局，仍有待时间检验。这个进程不仅关系到委内瑞拉军队自身走向，也可能对拉美地区的政治生态带来连锁影响。