问题:旅游旺季出行需求攀升之际,部分外地游客在大连乘坐公交遇到“上车不难、付费不便”的现实难题。
记者从相关政协提案了解到,2025年大连全面取消公交微信“应急码”后,一些初到大连的游客因不熟悉本地系统、未及时下载公交App,或临时缺少现金、公交卡,导致支付环节受阻。
对游客而言,公交常是抵达城市后接触的第一项公共服务,支付体验的顺畅与否,直接影响对城市管理与服务温度的第一印象。
原因:取消“应急码”的初衷主要指向秩序维护与风险防范,尤其是针对个别“假扫码”“未付款”等逃票行为进行堵漏。
然而,公共交通治理的复杂性在于,少数违规行为与多数守法乘客之间需要精准区分。
提案分析认为,逃票现象总体占比有限,但一旦以“一刀切”方式关闭便捷入口,管理成本被转移到守法群体身上,反而抬高了正常出行门槛。
与此同时,旅游城市客流具有“临时性、跨地域、碎片化”的特点,外地游客更依赖全国通用的支付工具完成即时出行;当最常用的支付入口被关闭,适配成本与学习成本随之上升。
影响:从短期看,支付不便容易引发现场沟通成本上升,司机、乘客在车厢内处理支付问题可能增加行车安全风险,也可能诱发纠纷,影响运输效率与车厢秩序。
从中长期看,支付环节的“摩擦”会被游客放大为对城市公共服务的整体评价,进而影响口碑传播与再次来访意愿。
在旅游城市竞争加剧背景下,交通接驳的便利度已成为衡量目的地友好程度的重要指标之一。
对老年群体、数字能力较弱人群而言,过度依赖单一App也可能形成新的“数字门槛”,不利于公共服务的普惠性与包容性。
对策:大连市政协委员、辽宁瑞得文旅集团董事长关晓奕在提案中建议,在完善监管的前提下恢复公交微信“应急码”扫码支付方式,以更低门槛覆盖外地游客的即时需求。
其核心思路是以技术与制度“补短板”,而非以取消方式“降风险”。
具体而言,可对公交车载扫码设备统一升级,强化支付成功提示机制,例如加装或启用语音播报与可视化提示,让驾驶员能够及时确认交易状态,从源头减少“假扫码”空间;对异常支付场景建立更清晰的现场处置流程,兼顾秩序维护与人性化服务,避免因支付争议影响行车安全。
同时,坚持多元支付并行,继续支持现金、公交IC卡、银联云闪付等方式,形成覆盖本地居民与外地游客、不同年龄层与不同数字能力人群的支付体系,以更稳定的选择应对网络波动、设备故障等不确定因素。
前景:公共交通既是城市运行的基础设施,也是城市形象的重要窗口。
随着文旅融合发展加快,游客对“到达—出行—体验”的全链条服务要求不断提升,支付便利性不应成为影响出行的“卡点”。
从治理逻辑看,提升监管能力与优化服务体验并非对立:以更精准的技术手段强化核验与提示,以更包容的制度设计保障多元选择,既能降低逃票等违规行为发生概率,也能提高公共服务可达性与满意度。
业内人士认为,在保障运营秩序与数据安全的前提下,逐步推动跨平台、跨地区的支付互通与体验一致,将有助于提升城市公共交通的友好度和综合吸引力。
公共交通是城市形象的重要窗口,其便捷性与友好度直接关系到游客的满意度和城市口碑。
在数字化时代,公共服务应兼顾效率与包容性,避免因管理问题而牺牲用户体验。
大连作为旅游城市,更需在细节上下功夫,通过优化支付方式和管理手段,为游客提供更加顺畅、舒适的出行体验,从而提升城市的整体竞争力。