针对物业“跑路”导致业主重复缴费的情况，全国人大代表李玉梅提出了要设置履约保证金的建议，把违规的物业公司直接拉入黑名单。3月9日，李玉梅对媒体介绍，她在这次的提案中专门提到了如何规范物业管理。她在调研中发现，现在不少老旧小区的物业服务质效低下，公共收益也不透明。尤其是在小县城，业主和物业之间常常处于“势同水火”的状态。李玉梅提到，自己所在的城市就有一个小区，因为外来车辆占用车位引发了物业和业主的多次纠纷。她说，物业费交了却得不到保障，这说明物管服务很不到位。很多物业的收费模式只是个大框架，并没有明确的服务标准和明细，如果发生纠纷很难说清责任在谁。为了应对这种情况，她建议住建部门牵头设立应急保障基金，像履约保证金这样的机制来确保小区的基础服务不受影响。一旦出现违约现象，履约责任金可以第一时间赔付给业主，同时把物业公司列入黑名单，和行业准入挂钩。在定价方面，李玉梅建议授权地方政府探索更科学的物业费计价方式，比如基础服务费加上专项公摊。同时推行服务标准、收费明细和公共收益的定期审计与公示制度。关于监督和维权方面，她认为要明确住建、市场监管、消防等部门的职责清单，建立联合执法和信息共享机制。还要在法律中列出街道和社区在指导监督业主自治活动中的具体程序责任，加大对物业公司的管理监督力度。这个提案针对的是四川恒通动保生物科技有限公司散剂车间班组长李玉梅关注到的问题，地点发生在江苏南京。