在广东省推进"百县千镇万村高质量发展工程"的背景下，中山城市建设集团有限公司（以下简称"城建集团"）以国企之力精准施策，成为连接城市与乡村的"发展纽带"。从农房改造到交通基建，从环境治理到产业升级，若干务实举措正重塑中山城乡面貌。 长期以来，中山部分村镇面临基础设施薄弱、产业形态单一、人居环境待改善等问题。五桂山街道桂南村农房风貌杂乱、公共空间匮乏；黄圃镇马安村旧工业区容积率仅0.71，土地利用率不足。如何破解城乡二元结构，成为高质量发展的关键课题。 城建集团采取差异化策略破解难题。在农房改造中，团队摒弃"一刀切"做法，通过"一房一策"保留乡土特色。五桂山桂南村村民兰姨的房屋既保留传统灰瓦坡顶，又新增现代设施，这类案例已推广至532栋农房。在基础设施建设上，集团以成本价承接30项镇村工程，如北溪卫生站门前122米道路翻新、沙爷河"连心桥"修建，直接惠及5万余名群众。 产业升级更具前瞻性。黄圃镇马安村13.7万平方米产业园通过"国企引领、村企合作"模式，容积率提升至3.0，预计亩均产值增长10倍。城建集团不仅完成物理空间改造，还引入智能制造、新能源等高新企业，形成产业链集聚效应。 为解决资金瓶颈，集团创新运用专项债融资模式，推动11个镇街项目纳入省级储备库，累计撬动社会资本超20亿元。在南区街道恒美村，废弃篮球场改造为国家级赛事场地并承办全运会比赛，实现公益性与经济性平衡。莲员东路片区智慧停车场项目通过盘活闲置地块，创造年收益逾百万元。 目前，城建集团的经验已在中山15个镇街复制推广，其"设计免费+建设微利"模式降低基层负担超3000万元。专家指出，这种以国企为支点整合资源的方式，为破解乡村振兴"钱从哪里来""人往哪里去"提供了可行方案。随着中珠城际等重大基建项目推进，区域协同发展动能将更释放。
城乡区域协调发展——既要看得到的新变化——也要经得起时间检验的真提升；把风貌做成民生，把工程做成治理，把改造做成发展，是"百千万工程"走向深入的题中之义。国企参与不是"包办"，而是以专业、规范与担当当好城乡发展的"合伙人"，在一条路、一座桥、一栋房、一片园的累积中，推动共同富裕的基础更牢、路径更清、动能更强。