中新网海口8月14日消息，海南省新闻办公室当天举行了新闻发布会，由林崇高和黄永红等相关人员对《海南自由贸易港口岸管理服务条例(试行)》及《海南自由贸易港“二线口岸”通关信用管理若干规定》进行了解读。这两份文件是针对建设高水平自贸港而出台的。 海南现有的对外开放口岸共有8个，它们同时也被列为“二线口岸”，比如洋浦港还有海口港口岸。另外还有2个单设的“二线口岸”，海口新海港和海口南港，这样一来“二线口岸”的总数就达到了10个。在8月14日这天，黄永红副厅长向媒体透露，“十五五”期间海南自贸港的规划重心是新建1个对外开放口岸，推动2个现有对外开放口岸进一步扩大开放，同时创新布局3个“二线口岸”。《海南自由贸易港建设总体方案》规定了要在海南自贸港与中华人民共和国关境外其他国家和地区之间设立“一线”，在海南自贸港与中华人民共和国关境内的其他地区之间设立“二线”。 为了确保未来全岛封关运作时10个“二线口岸”能顺利启用，海南方面依托自贸港的政策、区位和产业优势来明确功能定位。黄永红还提到，海南要推进“口岸+产业”联动发展以激发经济活力。林崇高副主任也指出《条例》填补了“二线口岸”法律层面的空白。它要求建立对外开放口岸与“二线口岸”之间的协作机制，优化申报查验、人员中转、税务办理以及出入境签证等流程以缩短通关时间。 关于智慧化建设，《条例》明确提出要加快数字化转型和智能化升级。这意味着海南国际贸易“单一窗口”要实现跨部门服务集成来支持全流程无纸化通关。在遇到国际会议或赛事等重大活动时需要建立专项保障机制来协调服务，“二线口岸”的智慧监管体系也要推动各部门信息互通、监管互认和执法互助。至于具体的管理活动安排，动植物检疫检测、出岛农产品检验检测还有费用减免等管理工作将从“二线口岸”以外区域前推后移。 目前8个对外开放口岸运行情况良好，10个“二线口岸”已经建成并验收投入使用。这两份文件为海南自贸港的建设、管理、运行及服务提供了明确的法律依据。构建坚实的通关保障是高水平自贸港建设的关键支撑所在。 （记者王子谦报道）