问题：随着平台经济和即时配送快速发展，外卖配送员、快递员等新就业群体规模持续扩大。
该群体劳动强度大、工作节奏快、流动性强，普遍面临职业风险高、权益保障需求集中、健康管理难度大等现实问题。
春节前后订单高峰叠加寒冷天气，更容易放大安全骑行、工时与休息安排、工伤与保险咨询等“急难愁盼”。
如何在保障城市运转与民生服务的同时，让新就业群体在城市中“有保障、有尊严、有归属”，成为基层公共服务和社会治理需要回应的课题。
原因：一方面，新就业形态用工模式多样，劳动关系认定、权益实现路径相对复杂，导致一些劳动者遇到纠纷时取证难、咨询渠道分散、维权成本偏高。
另一方面，该群体工作场景高度“在路上”，长期奔波使健康体检、口腔护理等基础服务容易被忽视；电动车辆高频使用也增加了安全隐患。
此外，新就业群体常年穿梭街巷，对社区情况熟悉，但参与基层治理的制度化通道相对不足，信息优势未能充分转化为治理效能。
影响：新就业群体服务保障水平，既关系劳动者个人福祉，也直接影响城市运行效率和公共安全。
权益保障与安全管理不到位，可能带来交通风险上升、劳动纠纷增多、行业稳定性下降等连锁反应；服务供给与情感关怀不足，则不利于增强劳动者城市认同与社会融入。
反之，若能把法律援助、健康守护、安全检查等服务前置到一线，并为其参与基层治理提供明确路径，不仅有助于提升劳动者获得感，也有望在社区治理、应急发现、文明倡导等方面形成新增量，推动“城市服务者”与“城市治理参与者”角色叠加。
对策：针对上述痛点，大连高新区总工会以“暖‘新’春节 共筑‘家’味”为主题，组织开展新春关爱活动，面向200余名外卖配送员、快递员等集中提供多项服务。
活动现场设置“法护骑行”法律咨询站，邀请专业律师解答劳动权益保障相关问题，引导劳动者依法理性维护自身权益；在“健康护航”“齿间关怀”等服务点，为骑手提供基础健康检查与健康建议，强化职业健康防护意识；在“安全随行”检修台开展电动车免费安全检测，从源头降低出行风险。
除务实服务外，活动还通过写春联送祝福、传统美食体验与互动游戏等环节，营造节日氛围，增强情感链接与组织凝聚力。
值得关注的是，活动在服务供给之外叠加了治理创新：专门设置社区信息员招募点，鼓励骑手发挥走街串巷、熟悉路况与小区分布的职业特点，参与基层信息收集与公共事务协助，实现“顺路发现、及时反馈、共同处置”。
现场为部分人员颁发“城市骑手信息员”聘用证书，推动骑手从“被服务对象”向“共治伙伴”延伸。
相关骑手表示，获得认可与参与机会不仅能更好服务居民，也增强了对城市的归属感。
前景：从长远看，对新就业群体的关爱不应止于节日慰问，更需形成可持续的制度供给与常态化机制。
下一步可在三个方向持续发力：其一，推动法律咨询、职业健康服务与安全培训常态化，提升服务触达率与便利度；其二，完善权益保障与风险防控协同机制，推动多方在保险、工伤、纠纷调解等方面形成合力；其三，探索“城市骑手信息员”等参与基层治理的规范化路径，明确职责边界、反馈流程与激励措施，让信息优势转化为治理效能，同时保护劳动者合法权益。
随着城市精细化治理需求不断增长，新就业群体在社区治理、文明交通倡导、应急信息传递等方面的作用有望进一步显现。
新就业群体的出现和发展是经济社会进步的必然结果，他们以灵活高效的方式为城市居民提供了便捷服务，也为自身创造了谋生的机会。
但这一群体长期处于制度关照的边缘，面临着权益保护不足、社会认同缺乏等问题。
大连高新区总工会的这次创新实践表明，通过权益保护、社会融合、文化关怀等多维度的综合施策，完全可以让新就业群体在城市发展中获得更多的尊重和保障。
这不仅是对劳动者的关爱，更是对城市治理体系的完善和优化。
随着越来越多地方工会组织的积极探索和创新实践，新就业群体的权益保护和社会融合必将得到进一步推进，这也将成为推进社会治理现代化的重要内容。