规范执法权力运行，是优化营商环境的首要前提。
长期以来，一些地方存在行政执法人员"不敢执法、不愿执法、不能执法"的现象，制约了执法效能的充分发挥。
针对这一问题，泰兴市司法局坚持从源头入手，以资格管理、能力提升、考评激励为主要抓手，构建了一套系统完整的执法规范体系。
在人员选配上，该市严把"选人关"，对全市1730名行政执法人员进行了资格审核，确保执法队伍的专业性和权威性。
通过执法证申领、清理、年审的全流程管理，实现了"持证上岗、亮证执法"的规范化要求。
在能力建设上，该市打造了"线上加线下""理论加实战"一体化的执法培训体系，靶向提升执法人员的法律知识水平、现场执法能力和案卷制作水平。
在激励机制上，该市探索构建了行政执法人员积分量化考评体系，实行"动态加减加分级管理"，充分激发了执法队伍的工作活力。
减少企业不合理负担，是优化营商环境的核心内容。
企业发展面临的一大困扰就是频繁的行政检查，这既浪费了企业资源，也分散了企业的经营精力。
为此，泰�inbox市司法局聚焦"减扰"和"容错"两个方面，推出了一系列减负举措。
在减扰方面，该市深化"综合查一次"改革，牵头组织全市行政执法机关制定年度联合检查计划，刚性落实"应联合尽联合"原则，实现了"进一次门，查多项事"的一体化检查模式。
截至目前，全市共开展联合检查230余次，有效压减检查频次近400次，大幅降低了企业的检查成本。
在容错方面，该市强化包容审慎的柔性监管理念，修订形成了涉企轻微违法行为不予处罚、一般违法行为从轻减轻处罚事项清单3.0版共403项。
这一举措充分体现了"有力度更有温度"的执法理念，截至目前，全市免罚轻罚案件近800件，为企业减负超1500万元。
创新执法服务方式，是优化营商环境的重要支撑。
今年，泰兴市司法局率先推动行政检查"扫码入企"，全市46家行政执法机关有效落实了"清单式、联合式、分级分类式、预告式、全过程记录式"五项制度，实现了涉企行政检查的全方位覆盖、全过程留痕、全闭环管理和全透明监督，让企业对执法工作的了解更加清晰明了。
同时，该市创新推出了执法服务"组合拳"。
通过开展企业"邀约"活动，执法部门主动上门开展行政指导，构建了"企业点单、部门上菜"的定制化服务模式。
该市还建立了"三书同达"工作机制，在送达行政处罚决定书时，同步送达行政指导建议书和信用修复告知书，今年以来共送达行政指导建议书2647份和信用修复告知书2246份，有效帮助企业规避法律风险、依法依规经营。
整治执法领域乱象，是优化营商环境的重要保障。
重复检查、随意检查等"乱检查"现象曾是困扰企业的顽疾。
为此，泰兴市司法局坚持开门纳谏、问计于民，定期召开规范涉企行政执法恳谈会，邀请市总工会、企业联合会以及特邀行政执法监督员、基层法治观察点、企业代表参与，面对面沟通交流执法工作，充分听取各方意见建议。
该市还加强了跨部门协调联动，建立了行政执法监督与12345政务服务便民热线的双向联动机制，实现了行政执法监督线索和群众反馈线索的共享共治、闭环流转。
今年3月以来，该市已筛选、分析、研判40余条执法线索，同步要求相关单位整改到位，有效遏制了各类执法乱象。
泰兴的探索为新时代基层治理提供了有益启示：法治建设不是冰冷的条规堆砌，而是需要将制度刚性转化为服务温度。
当行政执法既能守住公平正义的底线，又能成为企业发展的"助推器"，才能真正实现营商环境"软实力"向经济发展"硬支撑"的转化。
这一实践所彰显的治理智慧，值得更多地区借鉴与思考。