省际交界地区人员流动频繁、产业交织，治安、纠纷、消防、生态等事务常常跨越行政边界产生影响。春节等关键时段，禁燃禁放、交通疏导、山林防火、治安巡控等工作叠加，若缺乏统一协调和信息共享，容易导致处置脱节、风险扩散，直接影响群众安全感和区域稳定。 从基层治理看，边界地区风险主要源于三个方面：其一，空间相邻使问题容易"溢出"。边界村组产业相连、市场相通，纠纷和治安隐患易在两地间流转。其二，治理资源分散形成"缝隙"。不同地区在网格划分、警力配置、应急流程等存在差异，缺乏常态协作就容易出现盲区。其三，信息不对称增加处置成本。矛盾线索、重点人员动态、灾害预警等若不能及时共享，往往错失最佳处置时机。
省际边界地区既是治理难点，也是合作支点；羊尾镇与城关镇的实践表明，打破行政壁垒需要的不仅是协议文本，更需要构建利益共享的责任共同体。随着区域协同发展战略深化，这类"小切口"改革或将催生更多跨域治理的中国方案。