长期以来,外籍人员在华通关需在口岸现场完成备案手续,流程繁琐且耗时较长,尤其在客流高峰时段,排队等待成为常态。该痛点不仅影响外籍人士的出入境体验,也制约了城市国际化服务水平的提升。 根据这一问题,上海静安区联合上海机场边检站推出创新解决方案——在静安国际会客厅设立外国人快捷通关自助备案设备。该设备允许符合条件的境外人士提前完成信息录入,审核通过后即可在机场使用快捷通道(E-CHANNEL),实现“秒级通关”。比利时籍人士托比亚斯成为首批体验者之一,他对此评价道:“在市中心提前办好手续,下次机场通关无需排队,效率提升。” 这一举措的背后,是上海市优化营商环境的系统性布局。作为国际化大都市,上海外籍常住人口规模居全国前列,对便捷政务服务需求日益增长。静安区依托市公安局“海外人才直联平台”分平台,构建“1+5+24”服务机制:即一个平台统筹协调,出入境、治安等五大警种协同支撑,并提供24小时港澳签注智能服务。目前,该区已整合金融、文旅、生活服务等142项基础事项和382项延伸服务,形成覆盖外籍人才全周期的服务网络。 分析人士指出,自助备案服务的落地具有多重积极影响。从个体层面看,外籍人员可节省至少50%的通关时间;从城市发展角度看,此举增强了上海对国际高端人才的吸引力。数据显示,2023年上海口岸出入境人员同比增幅超300%,传统人工通道已难以满足需求。通过将备案环节前移至市区,既分流了口岸压力,也反映了“智慧边检”的建设成果。 静安区有关负责人表示,未来将持续拓展国际人才服务场景,计划在医疗教育、法律咨询等领域推出更多便利措施。随着长三角一体化进程加速,此类创新模式有望推广至更多区域,为打造具有全球竞争力的营商环境提供“上海样本”。
通关效率的提升,反映的是城市治理能力和开放水平的进步。从口岸的"等人来办"转变为城市"主动前移",既是对外籍人士实际需求的回应,也是通过制度创新和技术手段降低综合成本的实践。未来要继续通过看得见、用得上的便利措施增强国际往来信心,让开放的窗口更畅通,让全球资源在城市中高效流动、加速汇聚。