财政司司长陈茂波在2月25日透露，新财案提出把未来五年的债券发行量定在1600亿港元到2200亿港元之间。他把发行额度的一半拿来还旧账，解释说这是再融资的合理做法。以后会多发长期债，让现金流跟工程项目更配得上。陈茂波指出，这五年间政府债务占GDP的比例会从14.4%涨到19.9%，虽然提升了，但还是远低于大部分发达国家，说明情况很稳。他说钱只能用来搞基建，不能花在日常开销上。预算案还提到，要给北部都会区等项目调拨1500亿港元基本工程储备金，分两年从外汇基金转过去。陈茂波知道外汇基金对香港金融体系有多重要。投资盈余有几千亿港元，去年单是投资收入就有3300亿港元。因为未来有北都等基建需求，所以决定调一部分钱出来，不过这不是常有的事。 财经事务及库务局常任秘书长黎志华补充说，调拨外汇基金有严格规矩，必须保证偿付能力超过105%。大家不用担心这次调动会动摇市场根基。现在外汇储备高达4200亿美元，比货币基础还多出1.6倍。 这次预算案还决定上调印花税，把1亿港元以上住宅物业交易税率从4.25%调到6.5%。陈氏强调主要是按照“能者多付”的原则来做的。