在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,"三农"问题始终是关系国计民生的根本性问题。
作为农业大省,山东以占全国6%的耕地贡献了8%的粮食、12%的蔬菜和13%的水产品,肩负着保障国家粮食安全的重要使命。
然而,农业经营主体普遍面临融资难、融资贵的发展瓶颈,成为制约乡村振兴的突出短板。
深入分析发现,农业产业具有周期长、风险高、抵押物不足等特征,传统金融服务难以满足其发展需求。
数据显示,山东省新型农业经营主体中,近六成反映存在资金缺口,特别是在产业升级、设施改造等关键环节,金融支持力度亟待加强。
针对这一现实困境,山东省创新推出"政银保担"协同机制。
恒丰银行作为本土金融机构,近年来涉农贷款投放量持续增长,其中三成以上资金用于支持省内农业发展;省农担公司多项业务指标领跑全国省级农担机构;省担保集团累计为67万户小微企业和"三农"主体提供担保贷款4700亿元;人保财险山东公司建成覆盖全省的"三农"保险服务网络。
这些金融主体各具优势,通过战略合作可实现资源互补、风险共担。
根据协议内容,五方将重点采取三项措施:一是打造差异化金融产品,针对粮油、果蔬等特色产业定制服务方案;二是建立信息共享机制,运用大数据技术提升风险评估能力;三是优化业务流程,通过线上化服务降低融资成本。
预计到2025年,合作将带动超千亿元资金投入乡村振兴领域。
业内专家指出,这种多方协作模式具有示范意义。
一方面,政府部门的政策引导可以精准对接产业需求;另一方面,金融机构的风险分担机制能有效调动市场积极性。
从国际经验看,日本、荷兰等农业发达国家都建立了类似的协同体系,为产业升级提供了持续动力。
服务“三农”既关乎发展,也关乎安全。
把银行的资金优势、担保的增信功能与保险的风险保障更紧密地联结起来,形成“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的制度环境,才能让更多农业经营主体轻装上阵、稳步前行。
随着政银保担协同机制走深走实,高水平“齐鲁粮仓”的支撑更坚实,高质量乡村振兴的成色也将更加厚重。