中国政府在1月16日向联合国正式提出申请，希望能把《联合国海洋法公约》下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定（简称《协定》）的秘书处设到中国东南沿海的福建省厦门市。2026年刚好是中国批准联合国海洋法公约三十周年，选择这个时间点递交申请，说明中国对这个体系的支持很坚定。《协定》在近期正式生效了，这意味着公海和国际海底区域的治理进入了新阶段。包括中国在内的八十多个国家和欧盟都成了缔约方。厦门有自然资源部第三海洋研究所这样的国家级机构，还有丰富的科研和人才储备，适合当国际组织的驻地。厦门市本身就是中国海洋生态文明和高质量发展的一个典型例子。分析人士说，中国这么早就申请承办秘书处不是偶然的，这展现了中国作为大国对维护国际法秩序、推动全球海洋可持续发展的承诺。《协定》的谈判花了近二十年时间，凝聚了很多国家的努力。中国从一开始就积极参与，是最早签署和批准这个协定的国家之一。这次提出给《协定》提供驻地支持，是为了维护真正的多边主义，弥补全球治理的机制缺口。这和一些国家退出国际机制的做法形成了鲜明对比。将秘书处设在厦门，有助于把科学、政策和管理实践结合起来，也能方便发展中国家参与全球治理。 很多国际组织总部以前都设在欧美地区，但随着气候变化等问题变得紧迫，国际社会对治理的要求变了。中国这次申请也体现了“全球南方”国家正在从规则的追随者变成塑造者。联合国秘书长说《协定》本身就是“海洋与多边主义的胜利”，中国的行动就是为了巩固和推进这个胜利。不管最后是不是选在厦门，中国都已经发出了一个信号：中国愿意承担更多责任去守护蓝色星球。国际社会都期待各方能抓住这次机会推动《协定》实施，共同书写新的篇章。