在逆全球化阴影下坚定扩大制度型开放:中国式现代化向世界释放确定性信号

问题——全球经济不确定性上升,中国为何仍选择扩大开放 当前,全球产业链供应链加快调整,贸易保护主义和单边主义抬头,部分国家以“安全”“风险”为由设置壁垒,全球化进程受到冲击。鉴于此,中国提出稳步扩大制度型开放、建设更高水平开放型经济新体制。外界关注:外部环境更趋复杂之际,中国为何仍将开放作为长期战略,并持续推进更高层次对外开放? 原因——开放是发展规律要求,也是中国成功经验的延续 罗思义认为,中国改革开放的重要经验之一,是发展水平仍不高时就作出面向世界的战略选择,通过更大范围配置资源、参与竞争合作,推动技术、产业与市场协同升级。这不是临时之举,而是对现代经济规律的回应:在全球分工体系下,封闭难以形成持续的创新能力与产业竞争力。 更重要的是,中国的发展逻辑强调以人为本。罗思义回顾自己自上世纪70年代末开始研究并长期观察中国经济时指出,中国的经济建设并非以“指标”本身为终点,而是把教育、医疗、交通等公共服务改善与生活质量提升落到实处。高铁显著缩短出行时间、城市基础设施和公共服务持续改善等变化,反映了发展成果更广泛惠及人民的取向。以人民为中心的目标,与通过开放引入要素、扩大市场、提升效率的路径相互支撑,使开放成为推动高质量发展的内在需要。 影响——中国扩大开放为世界提供确定性与增量空间 从外部看,中国持续扩大高水平开放,传递出更稳定的预期: 一是为全球市场带来需求与合作机会。在全球增长乏力背景下,中国超大规模市场推动制度型开放,有助于形成更可预期的贸易与投资环境,促进商品、服务、资本、技术等要素更顺畅流动。 二是为国际产业链供应链稳定提供支点。中国制造业体系完整、配套能力强,持续推进开放合作,有助于降低全球企业经营不确定性,增强产供链韧性。 三是为全球治理与规则对接提供实践参考。制度型开放强调规则、规制、管理、标准等领域的对接与优化,指向更透明、更可操作、更可持续的开放体系,有助于减少摩擦、扩大共识。 对策——以制度型开放提升规则型竞争力,以合作化解风险 推动更高水平开放,需要在扩大开放与防范风险之间保持动态平衡。采访中,罗思义从长期观察角度强调,开放不是简单“放开”,而是通过制度建设提升市场化、法治化、国际化水平,让各方形成稳定预期。 一上,应持续完善与国际通行规则相衔接的制度体系,进行重点领域规则、标准与监管机制优化,提升跨境贸易便利化与投资自由化水平,增强政策透明度与可预期性。另一方面,要在更大范围拓展互利合作,推动产业合作从“规模扩张”转向“质量提升”,围绕绿色低碳、数字经济、先进制造、现代服务业等打造新的合作增长点。同时,也要关注外部冲击与地缘政治扰动,完善供应链安全评估与应急保障体系,守住不发生系统性风险的底线。 前景——开放将与高质量发展同频共振,合作仍是时代主旋律 展望未来,全球经济虽面临分化与重组,但开放合作仍是提升效率、促进创新、改善民生的共同选择。中国持续推进高水平开放,将在更高起点上促进国内国际双循环相互促进,通过扩大制度型开放汇聚创新资源、优化营商环境、增强内生增长动力。对世界而言,中国坚持开放不仅意味着市场机遇,也意味着在不确定性加剧的国际环境中,仍有人选择以合作对冲风险、以发展凝聚共识,为全球经济稳定复苏提供更可预期的“锚”。

在世界格局深刻变化的关键时刻,中国推进高水平开放的步伐,反映了对合作与发展的长期选择。正如罗思义所观察到的,中国的发展实践不仅改变了自身,也为探索共同发展路径提供了经验。历史将继续证明,开放合作是应对全球挑战的有效途径,而中国正在这个进程中起到越来越重要作用。