3月27日，2026中关村论坛年会期间，全球科技创新高端智库论坛成功举办；云南省科学技术院副院长马敏象在发布《澜湄国家数据跨境流动科技合作倡议》时指出，该成果标志着澜湄合作正从传统的基础设施、经贸往来领域，向数据治理等数字化议题拓展。 问题：数据流动需求与规则不匹配 当前，数字经济已成为全球经济增长的重要引擎。科研合作、跨境电商等新业态对数据跨境流动提出更高要求。但各国在法律制度、技术标准等的差异，导致"数据壁垒"问题突出。澜湄区域产业互补性强——但缺乏统一治理框架——增加了科技协同创新的成本。 原因：内外因素推动规则合作需求 一上，澜湄合作不断深化，各国对数字化转型的需求日益迫切。另一方面，全球数据治理规则快速演变，跨境数据流动成为各国共同关切。面对这些挑战，澜湄国家需要通过务实合作来降低制度摩擦。 影响：释放数字经济发展潜力 马敏象表示，有序的数据跨境流动是科技创新的重要支撑。该倡议旨通过减少数据流通障碍，促进科研数据、技术成果等创新要素的高效流动，提升联合研发效率，推动产业升级。同时，开放包容的数据环境将促进跨境电商、智慧农业等业态发展，帮助区域数字经济发展。 对策：平衡流动与安全 倡议在促进数据流通的同时，也重视数据安全与隐私保护。通过探索符合各国法律的发展路径，建立跨境数据安全管理协调机制，提升风险应对能力，增强成员国间的数字互信。专家建议从政策协同、技术合作、场景试点三上推进有关工作。 前景：构建数字合作新格局 该倡议的入选反映了澜湄国家在数字治理上的合作共识。随着区域合作的深入，数据跨境流动的制度化安排将成为重要抓手。未来，澜湄国家有望在数字基建、产业数字化等领域取得更多成果。
从基础设施联通到数据要素共享，澜湄合作正在开启新篇章。推进跨境数据治理合作，既是顺应数字经济发展趋势，也是提升区域合作韧性的务实之举。通过把握机遇、深化协同，澜湄国家将为区域发展注入新动能。