问题:在全球新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下,城市竞争的关键正由要素投入转向创新驱动与产业生态能力。
对超大城市核心城区而言,既要在有限空间内承载高端产业,又要在复杂治理条件下形成可持续的产业增长点。
朝阳区作为首都功能的重要承载区,如何在高质量发展中进一步提升科技创新策源能力、打造具有国际影响力的产业集群,成为“十五五”时期必须回答的现实课题。
原因:一方面,北京加快建设国际科技创新中心,对区域创新平台、产业组织方式和场景开放提出更高要求;另一方面,人工智能、数据要素、数字医疗、智能机器人等新赛道加速成熟,产业从单点突破转向“算力—算法—数据—场景—资本—人才”系统竞争。
朝阳区在服务业基础雄厚、国际化资源集聚、总部经济突出等优势之上,持续推动科技创新与数字经济融合,形成了较为完整的产业承载空间与应用场景供给能力。
此次获批建设人工智能创新街区,既是对区域产业基础和创新生态的认可,也体现出以平台化载体牵引产业集聚、以场景应用驱动技术迭代的政策导向。
影响:从产业布局看,朝阳区提出聚力打造具有全市影响力的“3+X+N”科技创新产业集群,并在多个细分领域实现“首个”突破,显示出以链式思维推进产业升级的路径更加清晰。
人工智能方面,朝阳区出台推进“人工智能+”行动方案,带动“AI+精准医疗”等应用方向加快落地,并推动相关行业进入试点名单,有助于形成可复制、可推广的应用范式。
创新街区方面,朝阳区光智空间入选全市首批4个人工智能创新街区之一,将以中关村朝阳园电子城东区约2.67平方公里为核心区,以新型智算为引擎,目标指向世界级人工智能创新应用产业集群,这将进一步强化算力供给、产业孵化与应用验证的联动,提升区域在全市乃至全国的竞争位势。
从融合发展看,元宇宙(互联网3.0)、数字医疗、数据要素、智能机器人等领域在朝阳区呈现多点突破态势:元宇宙相关产业链企业集聚规模较大;数字医疗上下游企业加速汇聚,园区建设延伸扩容;数据要素体系建设与产业集聚推进,数据园区和交易、跨境服务等平台落地;智能机器人通过赛事承办、基地投用与创新公园规划,推动“研—训—用”一体化推进。
这些布局共同指向一个趋势:区域产业竞争不再是单一行业“做大”,而是多赛道协同、数据与算力等关键要素加速配置、应用场景持续开放带来的系统性跃升。
对策:面向“十五五”,实现“新质生产力融合发展示范区”的目标,需要在“强基础、促转化、优生态、守底线”上同步发力。
其一,夯实以智算为核心的创新基础设施,推动算力资源统筹、绿色低碳与安全可控并重,提升企业研发与模型训练等关键环节的可获得性。
其二,强化成果转化机制和场景供给体系,围绕医疗健康、城市治理、消费服务、文化传播等优势领域,建立“需求牵引—试点验证—规模应用”的闭环,避免技术与市场“两张皮”。
其三,完善产业生态与人才支撑,围绕链主企业、专精特新企业、平台机构协同发展,推动创新街区与园区联动,引导资本、人才、服务机构向重点方向聚集。
其四,健全数据治理与合规体系,特别是在数据跨境、公共数据开发利用、隐私保护和安全审查等方面,形成可操作、可评估、可追责的制度安排,为产业健康发展提供制度确定性。
前景:随着北京市在人工智能与数据要素制度建设、产业集聚与场景开放方面持续加力,朝阳区以创新街区为牵引,叠加数字医疗产业园扩展、数据产业园运营、机器人创新载体建设等举措,有望形成“平台载体—关键要素—应用场景—产业集群”的正向循环。
下一阶段,决定成效的关键在于:能否持续产出具有示范意义的应用标杆,能否在国际化开放创新中吸引高端资源,能否在治理能力和风险防控上与产业快速迭代相匹配。
若上述环节形成合力,朝阳区有望在北京国际科技创新中心建设中承担更强的引擎作用,为首都高质量发展注入更稳定、更可持续的新动能。
朝阳区人工智能创新街区的获批建设,标志着该区在抢占新一轮科技竞争制高点上迈出了坚实步伐。
在新质生产力加快形成的时代背景下,朝阳区正通过多产业集群协同发展、多维度创新生态完善,努力成为北京国际科技创新中心建设的重要引擎。
这种系统性的科技创新布局,不仅对朝阳区自身的高质量发展具有重要意义,也为全市乃至全国的科技创新和产业升级提供了有益的探索和示范。