问题——省际交界的“边界效应”仍制约要素流动和公共服务共享；长期以来，皖豫交界地区人员往来频繁、产业联系紧密，但在社保医保、就医结算、就业服务、教育资源对接、跨省物流与交通衔接诸上，仍存在不同程度的制度壁垒和协同成本。一些群众跨省就业生活“离得近却办事远”，企业跨省配置资源“相邻却衔接难”，导致公共服务效率打折、产业链协作不畅，区域发展潜力未能充分释放。
省际毗邻地区最能检验一体化的实际成效。皖豫以29项任务为抓手，从民生“小切口”起步，向产业“大协作”延伸，以生态和通道建设作支撑，既是在边界处疏通梗阻，也是在为更大范围的区域协同探路。把“握手”变成持续牵引，把“清单”落到可对账的“账单”，才能让一体化成果更多转化为发展增量和民生改善，为中部地区在全国统一大市场建设中提升能级提供更坚实的支点。