在广东省高质量发展大会“产业融合与政策创新”专题研讨中，香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长郑永年发表主题演讲，为粤港澳大湾区高质量发展提供新思路。
他分析认为，当前大湾区经济总量已超越旧金山和纽约湾区，与东京湾区比肩，但其核心竞争力在于“基础科研—应用技术—金融服务”三位一体的协同优势。
问题与挑战 尽管大湾区拥有全国约1/3的PCT国际专利申请量和43家国家重点实验室，但科技成果转化率仍低于国际先进水平。
郑永年指出，现有科研评价过度依赖论文指标，导致大量研究成果脱离产业需求；同时，中小科技企业面临融资难问题，制约创新活力释放。
深层原因剖析 这一现象背后是多重机制性障碍：高校科研与市场需求存在“玻璃门”，企业研发主体地位未充分体现；风投资本更倾向于成熟项目，早期创新项目支持不足。
数据显示，大湾区风险投资中仅12%流向种子期企业，远低于硅谷30%的比例。
创新路径建议 对此，郑永年提出三方面对策： 首先，建立多元化人才评价体系，既重视院士等基础研究人才，也需赋予任正非、马化腾等产业领军者同等学术地位，推动科研选题直接面向产线需求。
其次，改革科研经费分配机制，向35岁以下青年学者倾斜至少40%资源，并试点“产业需求榜单”制，引导学者攻关企业卡脖子技术。
尤为关键的是构建中国特色的风险投资体系。
他建议设立大湾区科技创新银行，配套“投贷联动”机制，未来三年重点培育500家“专精特新”中小企业，形成“蚂蚁雄兵”式创新矩阵。
发展前景展望 这些建议与广东近期出台的“科技创新强省15条”形成呼应。
若措施落地，预计到2025年，大湾区科技成果转化率有望从目前的25%提升至40%，R&D经费中企业投入占比将突破80%，真正实现“实验室”与“生产线”的无缝衔接。
郑永年的建议触及了当前科技创新体系中的深层问题，反映了从基础研究向应用创新转变的时代需求。
粤港澳大湾区要实现从经济体量优势向创新质量优势的转变，需要在人才评价、资源配置、评价体系等多个方面进行系统性改革。
这不仅是大湾区自身发展的需要，也是推动我国科技创新体系现代化的重要探索。
只有真正重视应用型创新，让科研成果在生产实践中开花结果，才能将大湾区的潜在优势转化为现实的竞争力，为高质量发展提供更加有力的支撑。