问题——古都水系既要“清起来”,也要“活起来”;护城河是北京老城格局的重要组成部分,兼具防护、排涝、景观和文化展示等功能。随着城市发展,河道治理面临水质提升、生态修复、公共空间供给与安全管理等多重任务:既要避免水体富营养化、岸线硬化导致生态退化,也要回应市民对亲水、乐水、可达、可用公共空间的需求,并保护历史风貌的前提下实现高品质更新。 原因——系统治理与精细管理叠加,形成“长效机制+科技支撑”。东城区以河长制为牵引——通过三级河长统筹协调——推动河湖治理由阶段性整治转向常态化管护。此外,智慧水务加快融入日常管理:河道接入智慧平台后,依托动态监测与巡查清理体系,实现水面保洁、问题发现与处置闭环的精细化运行,推动管理从“人盯人”转向“数据盯事”。在此基础上,沿河公共服务设施同步补齐,亲水平台、人行便桥、休憩座椅、照明系统、公厕与分类垃圾设施等逐步完善,并配套防溺水警示、救生设备与应急救援设施,兼顾“可亲近”和“更安全”的高频使用需求。 影响——生态回归、文化展示与城市活力相互促进。深冬清晨,河水映照城墙与角楼,绿头鸭、鸳鸯等水鸟安然栖息,生态变化更直观可感。水环境改善带来的不只是“更好看”,也意味着生物多样性回升与湿地功能增强。按照国际通行的湿地范畴,河流与湖泊均属广义湿地,护城河作为典型城市湿地,生态价值与文化价值相互叠加:一上为迁徙鸟类与城市野生动物提供栖息空间,另一方面作为中轴线周边重要景观要素,承载古都风貌展示。公共空间功能的拓展也在改变市民的滨水生活方式——南护城河东城段约4.2公里滨水绿道串联永定门、天坛等地标,水上运动基地常态化开展赛艇、皮划艇、桨板、龙舟等项目,既服务专业训练,也面向大众体验,形成“体育+文旅+城市景观”的复合场景。网络传播带来的关注度提升,也推动市民对护城河的认知从“经过的风景”转变为“参与的生活”。 对策——坚持生态优先,推动“治理、服务、秩序”一体化。治理成效要经得起时间检验,关键在于生态修复、公共服务与秩序管理共同推进。一是持续巩固水质提升成果,完善动态监测与快速处置机制,减少突发污染与水面垃圾对景观和生态的影响。二是以人为本优化空间供给,在不破坏历史风貌与岸线生态的前提下,完善慢行系统与无障碍细节,提升可达性与使用舒适度。三是守住安全底线,针对亲水、垂钓、水上运动等不同场景,完善分区管理、警示救援与文明引导,形成可执行、可监督的规则体系。以北护城河部分河段开放公共垂钓为例,通过设置文明垂钓提示牌、专用救生设施与垃圾收纳装置,可将“需求释放”与“秩序维护”同步纳入制度安排,减少无序垂钓对环境与安全的影响。 前景——以水系联通与品质提升为牵引,构建更具韧性的城市生态网络。面向未来,东城区将继续提升河长制运行效能,推动智慧水务系统迭代升级,并统筹提升东、北二环沿线夜景照明品质,增强“白天可游、夜间可赏”的城市体验。同时,配合推进北护城河至北运河的通航衔接工作,有望以更高水平的水系联通带动沿线生态修复、公共空间提升与文旅资源整合。随着治理从单河段改善走向网络化提升,护城河及涉及的水系将更好发挥城市湿地的调蓄与生态服务功能,为超大城市高质量发展提供更稳定的生态支撑。
护城河的生态复苏,是东城区推动生态治理与城市更新相结合的一个缩影。通过将河湖治理与历史文脉保护相衔接——既改善了水环境质量——也让文化遗产更好融入当代生活,在生态、社会与文化层面形成协同效益。实践表明,城市更新坚持以人为本、尊重历史、注重创新融合,古老的城市空间就能焕发新的活力,成为承载更高品质城市生活的重要场所。