淮北杜集区为了发展农村和提高民生质量，在党建和人大工作之间找到了一条新的协同路子。高岳街道这次搞的基建工程，把道路、排水、坑塘治理都包圆了。跟以前那些只是干事儿的项目不一样，这次是以“以工代赈”为核心，想通过“在地里干活儿、在村里上班”的办法，让大家的口袋鼓起来。这条“建一个地方，带动一大片人受益”的路，是因为基层党建跟人大工作紧密结合起来才走通的。 杜集区的人大代表去村里转了一圈，发现好多回来的农民工和脱贫户都想在老家干活儿，想通过修房子改善生活。高岳街道党工委很快就把这些老百姓的心思听进去了，把他们的需求变成了重点项目。他们还用“党建+村民自治”的模式搞了个调研会，把路窄、水不好排这7类问题给找了出来。然后就去申报以工代赈的项目，把老百姓想要的东西和上面的政策给对上了。 干活儿的时候，“政府+村级劳务合作社+群众”这三方合作成了最大的亮点。政府管统筹资源，合作社去招人，老百姓直接把工程当活计干就把钱赚了。这一招既省了钱又让乡亲们能在家门口挣钱。 为了不让钱打水漂，街道人大工委可是没少盯着。他们拉着市里和区里的代表去现场看了看，还坐到板凳上和老乡唠了唠。代表们提的10多条意见都被设计单位给听进去了。 这个项目还被列进了重点监督的单子里，一直跟着进度看钱有没有安全花出去、钱是不是都发到了干活的人手里。 从让老百姓过得舒坦的角度看，这个项目直接把村里的“短板”补上了，环境好了不少。从管事好不好使的角度看，“党建+人大”机制形成了一个收集需求、推项目、再监督的大闭环。从创新办法的角度看，以工代赈让修路修桥和帮人找活儿干结合在了一起。 高岳街道的做法说明，以工代赈不光是盖房子的好办法，还是帮大家共同富裕的大法宝。通过“党建+人大”这一模式让基层治理和大家的想法对上了调，让发展的红利更公平地落到了百姓身上。这种探索给别的地方也做了个好榜样，给新时代的乡村振兴加了一把劲儿。