四川省经济和信息化厅近日发布《2024年四川省中小企业发展环境评估报告》，通过系统量化分析为全省中小企业发展环境作出全面"体检"；报告数据显示，全省中小企业发展环境持续向好，市场主体对营商环境的认可度明显提升，为继续优化发展环境指明了方向。 本次评估工作覆盖面广、指标体系完善。调查涵盖全省21个市州，设置政策环境、市场环境、创新环境、融资环境和法治环境5项一级指标，下设20项二级指标和51项三级指标，形成了多维度、全方位的评价框架。通过线上问卷与线下座谈相结合，共收集987条政府端数据和5011家企业端问卷数据，覆盖大中小微各规模企业及一二三产业，确保了评估的科学性和代表性。 企业对发展环境的整体评价呈现积极态势。超八成参评企业认为发展环境有所改善，其中31.44%的企业评价改善幅度"很大"，51.33%的企业认为"有一些改善"。此数据充分反映了近年来四川省优化营商环境工作的实际成效，也表明市场主体对经济发展前景的信心增强。 四大关键指标均衡发展，政府服务能力明显提高。政策环境、市场环境、融资环境和法治环境四项指标均值达4.44分（满分5分），其中政策环境以4.59分领跑，市场环境4.44分、法治环境4.40分紧随其后。这表明四川省在政策制定、市场监管和法治建设等的工作成效得到企业广泛认可。政府服务水平的提升尤为突出，企业对24个政府部门的服务态度和效率平均评分达4.51分，经信、市场监管、税务等部门表现突出，"放管服"改革与政务服务优化的成效明显。 典型经验为全省提供有益借鉴。报告深度剖析了成都、德阳、达州、绵阳等地的创新做法，这些地区在服务机制创新、市场活力激发、数字化转型、精准融资对接及合规建设等上形成了可复制、可推广的经验。通过系统总结这些先进做法，为其他地区优化中小企业发展环境提供了有益参考，有助于构建更加开放、便利、高效的营商环境生态。 同时，报告也客观指出了当前存的主要短板。融资周期较长、企业创新能力不足、款项支付保障有待加强等问题仍然制约着部分中小企业的发展。这些问题既反映了金融服务体系的不完善，也暴露了创新支持政策的针对性不够强。针对这些问题，报告从优化政策供给、营造公平市场环境、完善融资体系、加强创新与人才支持、强化法治保障等上提出了系统性对策建议，为下一步工作指明了重点。 四川省经济和信息化厅表示，将紧扣评估中发现的问题与企业诉求——改进中小企业发展环境——强化政策落地与服务创新，进一步激发市场主体活力。这意味着优化营商环境的工作将更加精准、更加有针对性，既要巩固已有成果，也要补齐发展短板，形成持续改进的良性循环。
这份评估报告既是对过去工作的总结，也是未来改革的指南；在构建新发展格局的过程中，营商环境优化需要持续推进。如何将企业获得感转化为发展动力，考验着政府的智慧。四川的实践表明，只有坚持问题导向、系统施策，才能有效激发市场活力。