食品安全关系群众健康和社会稳定,肉制品作为高频消费品,链条长、环节多、风险点密集。
近日,咸阳市市场监管部门按照全省食品安全整治年有关部署,启动打击制售假劣肉制品专项整治行动,明确自即日起至4月中旬在全市集中发力,聚焦“源头可追溯、过程可控制、风险可预警、违法必严惩”的目标,推动监管从单点抽查向全链条治理延伸。
问题方面,肉制品领域违法违规行为具有隐蔽性强、流动性大、易跨环节传导等特点。
本次整治将生产端风险作为重要切入点,重点打击无证生产加工、采购使用来源不明或未经检验检疫以及检验检疫不合格原料肉等行为;同时紧盯进货查验、检验记录等制度落实,严查信息不完整、保存期限不符合要求等管理漏洞。
围绕产品质量安全和标签合规,重点关注超范围、超限量使用食品添加剂,配料表与实际投料不一致、冒用厂名厂址等误导性标识,以及生产过程控制不严、储存条件不达标、出厂检验弄虚作假、监督抽检不合格等突出问题。
在经营销售端,整治行动将鲜肉店、酱卤肉制售店、烧烤店、火锅店等作为重点业态,严查销售未经检验检疫、检验检疫不合格或来源不明肉制品的行为;对价格欺诈和标签误导保持高压态势,重点整治以低价肉冒充高价肉、以预制调理肉冒充“原切肉”“鲜切肉”等虚假标注;同时对未按规定查验并留存检验检疫证明、进货凭证等行为依法查处。
针对冷链环节,行动强调规范储存、运输条件,防止因温控不当导致变质腐败,减少由物流与仓储管理不规范引发的系统性风险。
原因方面,肉制品消费量大、供给渠道多元,既包含规模企业,也有小作坊、小门店等分散主体,部分经营者法律意识和质量控制能力不足,容易在采购、加工、贮存等环节出现“以次充好”“以假乱真”。
同时,肉制品从屠宰、检疫、运输到加工、销售,任何一环失守都可能放大风险;尤其是冷链要求高、成本投入大,个别主体为降低成本忽视温控与卫生管理,增加腐败变质风险。
再加上标签标识、宣传用语专业性强,消费者辨识难度较大,容易被“原切”“鲜切”等概念性表述误导,形成市场秩序隐患。
影响方面,假劣肉制品直接威胁群众身体健康,易诱发食品安全事件和群体性舆情;从产业角度看,违法行为扰乱正常竞争秩序,挤压守法经营者空间,损害地方食品产业信誉;从治理层面看,一旦链条追溯不清、票证不全,溯源和处置成本将显著上升,影响监管效能和社会信任。
对策方面,此次专项整治突出“全链条、精准化、强震慑”。
一是强化生产端源头治理,督促企业和小作坊严格落实许可管理、原料肉索证索票和进货查验制度,完善检验记录与追溯台账,压实出厂检验和过程控制责任。
二是提升流通端规范化水平,推动经营者落实票证查验留存,严厉打击无票证、来源不明肉制品进入市场;对重点业态、重点区域加密检查频次,提高发现率。
三是以抽检和执法联动形成闭环,对监督抽检不合格产品依法处置,推动问题整改、风险复核、复检复查衔接到位,防止“查而不改”“改而复发”。
四是加强冷链监管,围绕温度控制、运输储存条件、设施设备运行等关键点开展检查,推动冷链管理从“有设备”向“强运行”转变。
五是强化宣传引导与社会共治,通过典型案例警示、消费提示等方式提升公众辨识能力,畅通投诉举报渠道,形成监管与社会监督同向发力的格局。
前景判断方面,随着专项整治深入推进,预计咸阳肉制品市场将迎来一轮集中“清源”与规范提升:违法成本提高将促使经营主体更加重视票证合规与冷链管理,标签标识和宣传用语的规范化也将改善消费预期。
与此同时,监管部门若能在专项行动基础上推动常态化机制建设,例如完善风险分级、建立重点主体清单、强化跨部门信息共享与追溯协同,将有助于把阶段性成果转化为长效治理能力,持续提升食品安全治理水平。
食品安全无小事,肉制品质量关乎千家万户。
此次咸阳市市场监管部门的专项整治行动,体现了以人民为中心的发展思想,是维护食品安全底线的重要举措。
通过三个多月的集中整治,相信能够有效打击假劣肉制品,净化市场环境。
同时,这也提醒广大生产经营者要强化法律意识和诚信意识,严格遵守食品安全法律法规,切实承担起食品安全主体责任。
消费者也应提高警惕,学会识别假劣产品,共同参与食品安全监督,形成全社会共治共享的良好局面。